中国商务部新闻发言人孙继文9月4日中午公布,中美双方刚刚在9月交换了双边投资协定谈判的第3轮负面清单,这表明谈判取得重大进展。
孙继文说,8月21日至28日,中美已经在北京举行了第28轮中美投资协定谈判;8月29日至9月3日,双方继续通过团长会议、小范围会谈等方式举行了一系列密集磋商。
这意味着中美已经为此轮交换进行了两周的努力,为9月4日当天下午在杭州开幕的二十国集团领导人峰会送上了利好消息。
孙继文表示,谈判旨在达成一项高水平的协定,实现双方创建非歧视、透明、开放的投资体制的共同目标。中美双方承诺将进一步推进谈判,以达成一项互利共赢、高水平的协定。
中美BIT谈判“敏感地带”
中美投资协定谈判自2008年正式启动,迄今已举行了28轮谈判。2013年7月,在两国元首的共同推动下,双方宣布以“准入前国民待遇加负面清单模式”为基础进入实质性谈判阶段。
商务部表示,经不懈努力,双方于2015年初基本完成了协定文本核心问题和主要条款的谈判。2015年6月,双方首次交换了负面清单出价,正式开启负面清单谈判。
之后,双方针对各自的负面清单进行了数轮密集谈判,并在此基础上分别于2015年9月、2016年6月和2016年9月三次交换负面清单改进出价。
根据美国贸易代表处的官方消息,8月30日至9月4日,贸易代表弗罗曼、副代表赫里曼以及美国驻WTO大使庞克皆在北京与杭州两地。
上一任美国贸易副代表温迪·卡特勒6月下旬在华盛顿接受21世纪经济报道记者专访时曾表示,中美BIT谈判的难点在于负面清单。
当时,中方并没有在今年4月华盛顿举行的核峰会,以及6月的中美战略与经济对话(S&ED)两个时间窗口上提交新的负面清单。