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加强全球经济政策协调势在必行
作者:lifang 更新时间:2016-9-5 9:14:47 点击数:
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当前,全球主要发达经济体货币政策分化日趋明显,加剧了世界经济增长的不确定性,国际社会特别是G20成员携手直面问题、形成政策共识、同心协力共促经济增长,已变得至关重要。

就大家普遍关心的加强全球宏观经济政策协调问题,接受中国经济时报记者采访的国家发展和改革委员会国际合作中心主任曹文炼认为,加强宏观经济政策协调、避免过度依赖货币政策成为全球化水平日益加深的当下,全球经济健康保持平衡可持续发展的共同诉求。

加强全球宏观经济政策协调势在必行

加强全球宏观经济政策协调是指各国政府在汇率政策、贸易政策、货币政策和财政政策等宏观经济政策上与有关国家间展开磋商和协调,以促进和维护各国与全球经济的稳定发展。

曹文炼表示,当前,全球经济下行压力依旧明显,各种矛盾问题交织,各国宏观经济的持续分化也导致宏观政策的分化,难以形成政策合力。比如,美联储货币利率政策正常化就与欧洲央行和日本央行的负利率政策形成鲜明对比。

与此同时,经济全球化的深入发展加深了全球经济联动性和各经济体宏观经济政策的溢出效应。尤其是发达国家,在作出本国宏观经济政策时,会对他国、尤其是发展中国家经济产生影响。比如,美联储如果在年内选择加息,将会导致资金从新兴经济体流出,造成国际金融市场动荡和新兴经济体复苏进程不确定性的加深。

今年7月,国际货币基金组织(IMF)对今年、明年全球经济增长的预测较今年4月预测分别下调了0.1个百分点至3.1%和3.4%,认为发达国家将继续面对显著的经济低迷和疲软的通胀前景,发展中国家经济有所复苏但基础依旧薄弱。因此,加强宏观经济政策协调、避免过度依赖货币政策成为全球化水平日益加深的当下,全球经济健康保持平衡可持续发展的共同诉求。

实际上,加强全球宏观经济政策协调的需求自上世纪九十年代末就受到关注。当时,国际资本流动显著增强,国际贸易发展迅速,各国对外部经济的依赖性明显增强,全球经济失衡问题也日益严重,加强全球宏观经济政策协调成为全球经济和各国经济良性发展的基本保障。

不过,曹文炼也指出,当前全球各经济体发展的多样性、复杂性和利益的差异性注定了加强政策协调本来就是一个比促进经济增长更加艰难的议题。同时,各国依旧普遍奉行利己主义的传统思维,未能从开放的全球性眼光看待协调与合作带来的长远利益,这也在一定程度上加深了各国宏观政策协调的难度。

为此,曹文炼表示,可以从以下几方面进行应对:一是努力营造寻求共识的国际政策协调环境。重要经济体如美国和中国应当率先作出推动政策协调的努力,以实际行动倡导和鼓励其他成员国参与宏观政策协调。中国继续努力推行“一带一路”倡议、建立亚投行等国际合作新机制。二是建立一套成员国基本认可、可测度的政策协调指标体系,定期发布政策协调指数,形成政策协商的新机制。总而言之,加强全球宏观经济政策协调已势在必行。

G20将为全球宏观经济政策协调提供重要平台

当下,全球经济相较于过去更加敏感、脆弱,加强各国间、尤其是发达国家与发展中国家在重大政策上的沟通与协调,是共同应对下行风险和不确定性、维护全球经济稳定健康发展的必然选择和当务之急。此次G20杭州峰会的召开,正是为全球宏观经济政策协调提供了重要平台。

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