[新形势要求将科技和创新整合到全球经济的各个环节。而G20是引导全球创新议程，推动包容性和可持续性经济增长的最佳平台]

[2015年12月举办的联合国巴黎气候变化大会也将科技作为前沿问题进行讨论。在这次大会上，19个国家发表了联合声明，承诺增加清洁能源的研究资金，在未来的5年内达到200亿美元。]

杭州G20峰会已经开幕了。之所以选在这座城市，除了它宛若人间天堂的自然美景外，还因为它是世界著名的电子商务公司阿里巴巴的所在地，是中国由世界工厂向高科技经济转型的代表。

2016年全球创新指数显示，中国已经跻身于128个国家中的前25位，是第一个进入这一行列的中等收入国家。中国将创新作为G20议程的中心议题并不意外，但中国的独特之处在于，它重视国际联系对建构国内创新体系的作用。因为创新和科技通常被认为是国内政策的议题，在全球经济关系中还是比较新的提法。

另一方面，一些全球问题，如气候变化、公共健康等，也需要科技创新与共享。这从今年全球创新指数的标题“赢得全球创新”就可以看出来。除此之外，2015年12月举办的联合国巴黎气候变化大会也将科技作为前沿问题进行讨论。在这次大会上，19个国家发表了联合声明，承诺增加清洁能源的研究资金，在未来的5年内达到200亿美元。

2016年5月26日，中国外交部长王毅在中外媒体吹风会上表明，G20杭州峰会力争打造十大成果，首要的就是制定创新增长蓝图，为此召开了以“创新、数字经济和新工业革命”为主题的三次工作组会议，并制定了特别行动计划。那么，G20峰会在创新方面应该关注哪些紧要问题？

首先是G20积极参与国际创新的跨国流动。其中，科技向发展中国家的转移和对知识产权的保护是中心问题。国外直接投资能够帮助发展中国家提升创新能力。目前有3200多个双边投资协定，但对增强投资领域的跨境合作并没有很大帮助。今年中国推动制定了《G20全球投资指导原则》，是建立更加透明的、可预期的多边投资框架的重要一步，有助于解决跨境投资不确定性的问题。全球协作对加强发展中国家运用科技应对气候变化和医疗保健等全球性挑战也非常重要。G20能够协调现有的气候变化基金，来负担发展中国家的创新型低碳产品的技术转移成本。与此同时，也要确保这些国家有能力采用创新性的节能产品和流程。另外，数字支付技术向发展中国家的扩展也有助于普惠金融的实现。G20在弥合数字基础设施差距上将起到至关重要的作用。