一位工信部人士对21世纪经济报道记者表示，《二十国集团创新增长蓝图》希望在G20框架内搭建三个层面的保障机制，第一是在理念上实现认识的一致，并沟通对接相应的政策；第二是在激励机制上形成保障，让各国看到创新实实在在的好处；第三是约束机制的保障，在知识产权保护、创新经济有序发展等方面进行沟通。

9月4日下午，中国国家主席习近平出席二十国集团领导人杭州峰会并致开幕辞。

习近平指出，世界经济又走到一个关键当口。上一轮科技进步带来的增长动能逐渐衰减，新一轮科技和产业革命尚未形成势头。世界经济虽然总体保持复苏态势，但面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡、国际贸易和投资持续低迷等多重风险和挑战。

二十国集团聚集了世界主要经济体，习近平希望杭州峰会能够为世界经济开出一剂标本兼治、综合施策的“药方”，让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。

除了加强宏观政策协调、促进贸易投资自由化和便利化、促进包容性发展之外，这剂“药方”最重要的就是创新发展方式，挖掘增长动能。20国集团已经就《二十国集团创新增长蓝图》达成共识，一致决定通过创新、结构性改革、新工业革命、数字经济等新方式，为世界经济开辟新道路，拓展新边界。

数字经济新动能

数字经济，是习近平提到的“新动能”的一个重点，也是G20会议中各国政界和企业关注的焦点。

按照埃森哲咨询公司的定义，数字经济是指各类数字化投入带来的全部经济产出。

财政部副部长朱光耀在2016年第三次G20财长和央行行长会议上表示，G20财长和央行行长们一致同意将《包容性的数字经济高级指导原则》作为一个重要文件，向G20杭州峰会报告，并请领导人批准。

朱光耀表示，一旦得到批准，这将是全球第一个数字经济的全球规则。

埃森哲预计，到2020年，数字经济对中国GDP产值的贡献将达到5270亿美元，约合人民币3.5万亿元。2015年，数字经济在中国GDP的占比为10.5%，到了2020年，这一比例将会达到13.3%。

目前，美国以5.9万亿美元的数字经济总量领先，占GDP的比重为33%，是中国数字经济占比13.3%的2.5倍。

不过，值得注意的是，中国信息化百人会统计，2008-2014年期间，美国、日本、英国等国家的信息经济实际增速均在0到6%之间，中国信息经济增速则由10.93%提高到了14.32%。

目前数字经济已经成为各国的重点。根据经济合作与发展组织（OECD）《数字经济展望2015》报告，34个OECD国家中有27个都制定了国家信息化战略。

从企业方面来说，位居全球市值最高前列的企业全部为科技公司，分别是苹果、微软、谷歌、亚马逊和Facebook。五大公司不约而同地将人工智能、大数据、虚拟现实等技术作为未来的战略重心。

呼吁数字经济新规则

中国近年陆续出台了系列关于大数据、云计算以及信息化方面的政策文件。

不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》，到2025年建成国际领先的移动通信网络；到2020年电子商务市场规模达到38万亿元，2025年达到67万亿元。

商务部数据显示，2016年1-6月份，全国网上零售额达22367亿元，同比增长28.2%。