今年以来，南京、苏州楼市火爆，日前，两地相继出台调控新政抑制土地市场和住宅市场的“虚火”。

8月11日下午，南京市政府公布《关于调整南京市土地公开出让竞价方式、商品房贷款首付比例的意见》（以下简称“意见”），决定从2016年8月12日起，进一步加大政策调控力度。

南京调控政策发布不久，苏州也出台了楼市新政，打出以限购、限贷为核心的组合拳。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，苏州此次首先启动限购版本，也开启了二线城市限购2.0版本。

对此，《中国经营报》记者多方联系限购所在城市开发商，南京华润、朗诗等开发商方面相关负责人以各种理由推脱采访，不愿对楼市调控政策予以置评。而苏州当地开发商则表示，此番苏州重启限购或对投资性需求是一剂猛药。

在业界观察人士看来，从调控的动向来看，二线热点城市基本上会出台此类严厉的政策，主要包括天津、济南、郑州、武汉、合肥、南京、苏州、杭州、厦门和合肥等10个城市。

政策层面的重压，也加剧了核心二线城市的资金外流。中原地产首席分析师张大伟指出，后续房价仍有一定上行动能，但是风险也在进一步累积中。从历史走势来看，土地一波交易高潮后楼市进入调整的概率非常高。

强二线城市需求外溢

政策层面的重压，也加剧了核心二线城市的一种变化：资金外流。

苏州也开启了限购模式。政策显示，对于非本市户籍居民家庭限购 2 套住房，且购买第2套住房时应提供2年内在苏州市区累计缴纳1年及以上个税或社保证明。

新政为“地王”戴上“紧箍”

根据南京最新的楼市政策，拥有一套住房且房贷结清的，再购买二套房的首付比例将提高到35%；已拥有一套住房未结清再购买二套房的，首付比提升到五成。

《中国经营报》记者多方采访了解到，在南京调控政策落地后的第一个周末，有4家楼盘选择加推新房源。据统计，4家楼盘总共推出了超过1200套房源，均在当天售罄，成为“日光”盘。南京当地媒体更爆出调控政策推出之后，依然有外地购房团涌入南京楼市，投资客热情不减。

而对于此前中介公开在媒体上叫卖“黄牛号”的事件，记者从南京购房者汤先生处获知，依然有“黄牛党”主动联系“一房难求”的他。近日南京河西朗诗熙华府被中介公开叫卖“黄牛号”的事情一出，朗诗地产品牌部方面此前回应称对该事件要进行追究。8月18日，记者再度联系该公司品牌部方面，就事件后续进展进行采访，截止到记者发稿时，对方并未予以回应。

随着市场热度回升，“面粉贵过面包”成为常态。针对地王频出的土地市场，南京出台了一项前所未有的全新政策：土地拍卖竞价达到一定比例时，政府将对该地块所建商品住房的预售条件进行调整。其中，当网上竞价达到最高限价80%时，申领预售许可证应达到以下施工进度：七层及以下的，应当完成基础工程并施工至主体结构封顶；八层及以上的，应当完成基础工程并施工至主体结构三分之二以上。当网上竞价达到最高限价90%时，该地块所建商品住房必须现房销售。

与此同时，为防止地价攀升，南京还使出了绝杀技：当网上竞价达到最高限价时，仍有2家以上单位要求继续竞买的，停止网上竞价，改为现场摇号产生竞得者，并在最高限价基础上再加一个加价幅度作为成交价。