
新时代证券首席经济学家潘向东建议,优胜劣汰是资本市场可持续发展的关键,因此,要激活资本市场优胜劣汰,强化退市制度。一是完善上市公司主动退市机制;二是严格执行重大违法强制退市;三是通过并购重组退市。加强监管,完善公司治理。除了从严监管,监管部门还应从制度上形成突破,包括完善注册制实施过程中的上市公司信息披露、通过大数据等跟踪上市公司信息披露、明确中介机构责任、优化投资者结构等。
多方合力营造良好生态
众人拾柴火焰高。专家认为,资本市场是一个生态体系,提高上市公司质量是一项系统工程,除监管外,更需上市公司加强自身治理,同时也离不开行业主管部门以及市场各参与主体的共同努力。
《行动计划》提出,优化发展、中介、舆论、文化四个生态,旨在形成全社会合力,共同推进上市公司质量提升。
中国人民大学金融与证券研究所联席所长赵锡军表示,一个市场的成熟和发展不是仅依靠证监会一个部门的监管就能做到的,建议更高层面可考虑出台相关文件。具体而言,赵锡军建议,鼓励机构投资者进入市场,除降低门槛、打开通道、减少阻碍外,还需有更多激励措施,如实施税收减免等。另外,对带有公共事业、公用服务性质的投资,财政可支持补贴。对交易系统、清算服务、结算系统等金融基础设施建设,应有综合性、体系性的安排,包括同境外系统的互联,发挥科技力量以更好建设基础设施等。此外,专业媒体监督不可或缺,从监管部门监管,到整个社会层面监督,到媒体监督和氛围形成都至关重要。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,完善市场机制、发挥市场作用,不能单凭行政监管发挥效力,还需要市场全方位参与监督。上市公司要诚信尽责自律、中介机构要审慎勤勉归位尽责,法律也要发挥威慑力。