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收费公路“账单”曝光 余额超4万亿
作者:lifang 更新时间:2016-9-21 8:36:04 点击数:
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2015年全国收费公路“账单”20日公布。数据显示,截至2015年底,全国收费公路债务余额为44493.7亿元,相比2014年底的38451.4亿元,债务规模持续扩大。

但交通运输部表示,“从整体上看,收费公路具备足够的还息能力,债务总体风险可控。”

运营管理支出净减6.6亿

交通运输部当日发布《2015年全国收费公路统计公报》,汇总了各省区市已公布的收费公路统计数据后,公布全国收费公路的里程、建设投资、债务规模、收入支出等情况。截至2015年年底,全国收费公路里程16.44万公里,占公路总里程的3.59%,比重较上一年下降0.05%;累计建设投资总额69488.5亿元,债务余额44493.7亿元。

此外,与2014年相比,全国收费公路主线收费站由1665个减少至1588个,净减77个。随着高速公路里程增加和逐步有序取消政府还贷二级公路收费,全国收费公路里程结构进一步优化。

2015年度,全国收费公路共减免车辆通行费544.6亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免281.0亿元,重大节假日小型客车免费通行减免207.2亿元,其他政策性减免56.3亿元,分别占通行费减免总额的51.6%、38.1%和10.3%。

交通运输部介绍,2015年收费公路运营管理支出527.5亿元,运营管理支出同比净减6.6亿元,减少1.2%。主要原因为:一是高速公路电子不停车收费(ETC)的推广应用,在大大提高通行效率的同时,减少了人力成本;二是各地高速公路普遍实施了全面预算成本管理,不断推进高速公路降本增效;三是全国高速公路网络规模效益逐步显现,大多数省份以区域为单位对高速公路实施集约化管理,单位里程高速公路的管理费用有所下降。

数据显示,2015年,全国收费公路通行费收入4097.8亿元,在扣除必要的养护、运营、改扩建、税费和其他支出后,可用的偿债资金为2562.6亿元,在偿还2251.9亿元利息后,还可偿还债务本金310.7亿元。

公报称,“收费公路具备足够的还息能力,债务总体风险可控。从长远看,待大规模建设高峰过去,路网处于稳定完善,每年增加的债务也会随之降低,通行费收入会随着交通量的增长而增加,收费公路的偿债能力将不断增强,届时债务规模会逐步下降,收支趋于平衡,直至偿还全部债务。”

新增高速公路导致债务规模扩大

就债务规模扩大的原因,交通运输部有关人士分析,首先是收费公路里程特别是高速公路里程有所增加。2015年与2014年相比,收费公路总里程净增加1858公里,其中高速公路净增加10283公里,一级公路净减少39公里,二级公路净减少8761公里(主要是广西一次性取消了全区政府还贷二级公路收费),独立桥梁隧道净增加375公里。

另外,累计建设投资总额和举借债务本金规模进一步扩大。2015年与2014年相比,全国收费公路累计完成建设投资总额净增8039.5亿元,增长了13.1%,其中举借银行贷款本金和其他债务本金净增5016.8亿元,增长了11.8%。

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