“股神”巴菲特有句名言：只有海水退潮时，才知道谁在裸泳。

7月底中央政治局会议明确提出“抑制资产泡沫”，什么是资产泡沫？房地产无疑是这里所说的重要资产之一。说干就干，就在今天，高热不退的楼市当头迎来两盆“冷水”。

先是苏州发布文件规定：外地人买二套房需交1年社保；首套房首付最低20%，已有2套房及以上则停止贷款。苏州由此成为首个重启限购的二线城市。

随后，南京也发布楼市新政，将提高二套房首付比例，同时对土地拍卖进行了限制。

由点及面，随着江苏这两大城市限购政策的出台，有业内人士认为，未来二线城市限购的序幕或由此拉开。裸泳者应该开始担心：随着管理层不断出手，虚高的资产价格正在退潮。

“冷水”泼来：苏州、南京同日发布新政

8月9日，网络上曾流传着一份苏州将重启限购的政策文件，然而仅仅过了2天，这一传言就被验明正身。8月11日下午，苏州官方对外发布《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》(以下简称《意见》)。意见明确规定，非苏州户籍的居民在申请第2套住房的贷款时，需提供2年内累计1年纳税或社保证明；首次购房首付20%，已有1套及以上，停止贷款。

此次苏州的政策，也被称为“新15条”，《意见》在信贷方面作出了具体规定：

居民家庭首次购买普通住房（从未购置过住房），申请商业性个人住房贷款的最低首付款比例保持20%不变。

有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭；已有1套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭；仅有1套住房、虽有住房贷款但贷款已结清的居民家庭。三种情况申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付比例保持30%不变。

如果居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的，最低首付款比例，苏州市区（不含吴江区）由40%调整为50%。居民家庭已有2套及以上住房且购房贷款未结清的，继续停止发放三套及以上住房贷款。

对此，易居智库研究总监严跃进表示，“对于有过一套房但贷款结清的，可以走三成首付通道。而贷款没有还清，那么就需要走45%的首付比例通道。而两套以上住房且依然有月供的，那么购置第三套住房，那就不能动用信贷资源，必须全款购房。这相对来说会抑制部分炒房的需求或动机。”

作为此次政策的亮点，无疑是苏州启动限购政策。具体是，非本市户籍居民购买第一套住房，不受任何限制。非本市户籍购买第二套住房，必须提供缴纳证明或社保证明。具体要求为：

非本市户籍居民家庭申请购买第2套住房时，应提供自购房之日起前2年内在苏州市区累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。

开发企业在签订购房合同时应认真审核购房人资格，购房人违反限购规定或购买超过2套住房的，登记部门不予办理产权登记手续，开发企业或购房人承担相应的经济和法律责任。

对此，南京林业大学城市与房产研究中心主任孟祥远对每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者说，“苏州此次限购政策相对宽松，主要是针对非苏州户籍，换言之则是针对外来投资者，对于外来投资客打击力度较大，基本封杀了炒房类的购房者。”

对此，严跃进表示，“苏州此次首次启动限购版本，很显然也开启了二线城市限购2.0版本的启动，对于其他城市是有启示意义的。从调控的动向来看，二线热点城市基本上会出台此类严厉的政策，主要是10个城市，包括天津、济南、郑州、武汉、合肥、南京、苏州、杭州、厦门和合肥等。此类城市房价上涨过快，多多少少后续或者说第三季度会有收紧政策的出现。”

话音未落，南京也跟进发布楼市新政，其中，对拥有1套住房且相应购房贷款已结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的，除高淳、溧水执行最低首付款比例30%外，其他地区最低首付款比例调整为不低于35%。

而对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性贷款购买普通住房的，除高淳、溧水执行最低首付款比例30%外，其他地区最低首付款比例调整为不低于50%。