而针对此前因土拍太过火热而接连遭遇熔断的土地市场，此次新政也进行了明确规定。

在南京房地产业内人士看来，针对南京楼市目前的现状，最好的办法是和苏州一样启动限购政策，“在此之前南京已经出台了包括限价令、熔断机制等政策，但是南京楼市目前依旧火热，投资客依然是购房的主力，甚至一个房号炒作到30万以上，想要彻底的打击这些投资者稳定楼市，那么最好的办法自然是启动限购政策。”

房企受冲击：低成本融资不再容易

随着二线城市纷纷收紧楼市政策，除了对地方楼市带来一定影响之外，受到冲击最大可能属于开发商。

在这一轮楼市火爆的背后，是开发商利用金融杠杆获得更多资本，比如资管计划、信托等金融机构纷纷进入楼市，为开发商提供低成本资金，甚至部分金融机构为开发商提供拍地保证金等，使得开发商拥有更强的资金实力，从而进入楼市疯狂拿地，成为推高地价和房价的重要原因。

援引新华社的报道显示，为了抑制楼市，多个部门陆续出台政策，直指房地产企业融资、拿地以及个人住房信贷。

其中，兴业银行和工商银行等部分银行将开发商贷款周期由两年的中期贷款改为一年内，甚至半年期贷款。此外，证监会也对房地产上市公司再融资政策进行了规定，企业再融资募集资金不鼓励用于补充流动资金和偿还银行贷款、需详细披露募集资金的实际投向等政策。同时，部分二线城市如南京、合肥、苏州等地都出台信贷政策，由此前的宽松转向收缩。

上述纷纷政策，从金融端已经开始对开发商进行了紧缩，随着二线城市限购闸门的打开，以及各种紧缩政策的纷纷出台，无疑对楼市产生较大冲击。

对此，南京房地产促进会秘书长张辉对每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者说，“金融端对开发商以及购房者资金进行紧缩，加上地方政府出台的限购限贷政策，部分火热的二线城市楼市，从开发商拿地到楼市成交量会出现明显的降温。”

此外，同策咨询研究部总监张宏伟表示，部分银行此次缩短房地产开发贷款周期旨在规避楼市投资的金融风险，缩短开发商的资金周转率、令其资金链趋于紧张，从而在拿地时量入为出。各种金融收紧政策加上一些地方土地供应端的新政策，都是为了抑制开发商的非理性拿地。

不过，在严跃进看来，地方政府通过提首付、降杠杆可以减缓开发商销售回款，削弱为房企拿地输血，抑制地王产生，“总体上，监管层对开发商变相限贷,有利于减少土地市场资金过剩导致的泡沫。”

对龙头房企影响有限

浙江一家龙头房企执行总裁表示，“即使再融资大门重新关闭，对于标杆房企来说，也并非不能容忍。因为当前房企获得资金的渠道更广，资本一定会克服‘重重障碍’奔向高回报行业。”

新华社记者调查发现，在货币流动性较为充裕的情况下，各类变通做法在不断增加。银行理财产品是银行资金进入房地产市场的重要渠道。“银行受制于政策约束，并不能过多向房企贷款，但房企可以找一家信托公司成立一个信托计划，然后由银行购买，实现信贷资金绕道流出。”

在房企拿地过程中，目前甚至还出现一些资金方式“创新”。一位近期在上海频频参与拿地的开发商告诉记者，现在一线城市拿地，基本只需准备10％的土地款，剩下的资金可以以夹层融资的方式获取。“不少金融机构竞相上门来提供贷款，但会设置一定额度。超过授信额度，就以股权的形式放贷，未来销售利润与他们分成。”目前，市场上已经出现多个机构，专门为开发商提供拍地保证金甚至首付金。

业内人士认为，只有对上述这些“创新”“变通”渠道进行更加严格的监管，才能真正影响到房地产商的资金链，新政策才能真正发挥作用，进而挤出土地市场的局部泡沫。