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2015年年底召开的中央经济工作会议提出通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。此消息一出，即引发广泛关注。

目前，楼市高企的库存已经成为阻碍房地产投资增长的主要原因，而房地产开发投资又与经济走势高度正相关。

化解房地产库存已被中央经济工作会议列为2016年经济社会发展的五大任务之一。

在各界众说纷纭的观点中，“让农民购房来消化库存是缘木求鱼，是要将农民套牢”的说法影响力颇大。

通过加快农民工市民化来化解房地产库存，会否将农民工套牢？中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英告诉记者，“套牢肯定不会。如果房价高，农民工自然不会去购买。

当务之急是如何让农民工买得起房，真正起到化解房地产库存的作用。”

中央经济工作会议为房地产去库存开药方

2015年年底召开的中央经济工作会议认为，2016年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

而五大任务之一的“去库存”，就是要化解房地产库存。我国房地产市场库存到底有多高，以至于要拿到中央经济工作会议上讨论？

国家统计局日前公布的数据显示，2015年1—11月，全国商品房待售面积69637万平方米，比10月末增加1004万平方米，再创历史新高。

同海咨询近日发布的《35个大中城市商品住宅投资价值》报告显示，重点监测的35个城市中，超过80%的城市住宅供应在未来3年处于供大于需阶段，“去库存”压力明显。

党国英更将我国整体需求不足的症结归于房地产库存积压。“目前房地产积压很多，导致整体需求不足。如果房地产发展起来，需求空间很大。”

在此背景下，2015年中央经济工作会议以相当篇幅对房地产去库存进行论述，并提出了通过加快农民工市民化消化库存的路径。会议提出，要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

国家发改委城市与小城镇中心总规划师、规划院院长沈迟对此给予积极评价，他告诉记者：“让农民来化解库存，这是简单的说法。实际上是释放一些非市场经济的因素，让它更加市场化。”

但业内担忧也纷至沓来，以农民家庭的购买力，依靠农民工去房地产库存，能否实现？又面临哪些现实的障碍？

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