11月16日，成都市正式加入摇号售房行列，成为继上海、南京、长沙之后的全国“公证摇号”第四城。

当天，该市城乡房产管理局与司法局发布《关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的通知》，要求全市新取得预售许可或现售备案的商品住房，开盘销售全部采取公证摇号排序选房的销售方式。

为什么要摇号?

针对2016年下半年楼市逐步抬头的非理性投资购房热潮，成都及时出台了包括“限购”“限价”“限量”在内的一系列调控政策，有效遏制了投机性需求的爆发式增长，使得成都房价逐步趋于平稳。与此同时，市场也呈现出供应量下降、新房库存去化周期逐步缩短、阶段性供不应求的态势。

近期，成都一些商品住房项目中捂盘惜售、捆绑销售、投资炒作等现象较为突出，由于一些商品住房项目在准售房源销售上缺乏透明公开，购房条件利于内部、全款等少数购房人，房源数量内控多外销少，开盘销售房源紧张，同时售后房源又由中介机构加价销售，导致社会反应强烈。

“为进一步规范商品住房销售行为，维护成都市房地产市场秩序，促进商品住房开盘销售的‘公开、公平、有序’，维护购房人的知情权、选择权、监督权和市场秩序稳定，因此出台《通知》。”成都市房管局相关负责人表示。

“局部楼盘供不应求的‘短缺’必然会导致排队、炒号等情况，在极端情况下还可能出现一些市场乱象。”西南财经大学经济学院副教授刘璐表示，在这样的情况之下，一般来说会有三种类型的解决办法：一就是各种变相加价的不正常市场行为，这显然有悖“限价”促进房地产市场稳定的初衷，也是购房者抱怨最多的领域。二就是各种托关系、内部开盘等，靠关系来配置资源，这显然有违市场的公平原则。三就是靠运气，用公平的摇号来解决稀缺资源的配置问题。之前虽然也有过楼盘自己搞的“微信摇号”等，但其公平性和权威性还经常受到购房者的质疑，只能看作是一种尝试。

“从目前的情况来看，只有政府背书的摇号选房，才是在当前市场条件下公平配置房源的最佳手段。”刘璐说，“摇号选房”开始实施以后，作为购房者的你也许仍然买不到房，但至少你买到房的概率和其他参与的人是一样的。你将再也不用担心有人用各种办法来变相抬价，也不用担心其他人“打招呼”“递条子”而影响你的购房机会。如果你想买房而且也有资格买房的话，准备好资金，其他则交给“运气”。

　怎么保证公平?

成都此次摇号范围暂定在本市房地产市场调控期间，在《通知》印发之日起，全市新取得预售许可或现售备案的商品住房，开盘销售全部采取公证摇号排序选房的销售方式。

《通知》要求及时公开房源。房地产开发企业在新取得商品房预售许可或现售备案之日起10日内，按照一房一价，一次性面向社会公开全部准售房源。房地产开发企业在开盘销售前3日发布摇号公告，同时公示导入摇号系统的《登记购房人名册》。在公证摇号选房结束的10日内，将摇号排序和选房结果公证书报送当地房产行政主管部门。