为细化落实《中国制造2025》，工信部、发改委、科技部、财政部组织编制了制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造和高端装备创新等5个工程实施指南，并正式发布。

据新华社报道，《中国制造2025》发布实施后，我国启动了“1+X”规划体系的编制工作。“1”是指《中国制造2025》，“X”是指11个配套的工程实施指南、行动指南或发展规划指南，包括：制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造和高端装备创新等5个工程实施指南，制造业人才、信息产业、新材料产业、医药工业等4个发展规划指南，发展服务型制造、促进装备制造业质量品牌提升等2个行动指南。

此次发布的5个工程实施指南，明确了未来五到十年制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造、高端装备创新等领域的发展方向和重点工作。

制造业创新中心建设工程以突破重点领域前沿技术和关键共性技术为方向，建立从技术开发、转移扩散到首次商业化应用的创新链条；工业强基工程主要解决核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺的工程和产业化瓶颈问题，构建产业技术基础服务。这两个工程主要解决基础能力问题。绿色制造工程通过推动制造业各行业、各环节的绿色改造升级，加快构建绿色制造体系；智能制造工程推动制造业智能转型，推进产业迈向中高端；高端装备创新工程以突破一批重大装备的产业化应用为重点，为各行业升级提供先进的生产工具。

工信部称，5个工程实施指南不是指令性而是引导性的，旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，为政府决策和企业创新发展提供参考。

华泰证券认为，近年来，通过技术升级、模式改革、产业整合、进军海外等途径，中国制造的产品品质和品牌影响力都在出现结构性提升，这些变化都将是2016年不容错过的投资机遇。华泰最看好三个景气行业：以高铁为代表的中国优势装备、人工智能及机器人、军工信息化。

景气行业一：高铁核心部件国产化，运维后市场迎历史性机遇

目前，中国高铁主干网成型，截止2015年末中国高铁总里程超1.9万公里，居世界第一，占全球高铁总里程的60%以上。“十三”五期间铁路总投资预计仍将达到4万亿元，投资规模全球最高。华泰证券认为，总投资维持高位，叠加“走出去战略”助力，核心部件国产化、后市场维护迎来绝佳发展期。未来十年，中国高铁领域将出现若干新的趋势，进一步增强全球竞争力。重点推荐：永贵电器、神州高铁、鼎汉技术和康尼机电。

景气行业二：人工智能及机器人空间巨大，B端需求或将率先爆发

华泰证券认为，互联网化智能制造是未来升级的最优方向，投资总额将超一万亿元，或将彻底改变中国制造，这将是持续3年投资大机遇。目前全球机器人产业格局还没有形成。需求领域大致可分为C端和B端。C端目前以个人情感陪伴、残障辅助、家庭作业、教育类为主，需求培育还有待时间。B端更多实际需求，如酒店服务、医院服务、安防服务等，如借助销售模式创新，将很快看到需求爆发。未来有望成功的机器人公司或是以下类型：1)独到需求+成熟商业模式型，能融合市场、渠道、销售和独到的需求爆发点；2)技术领先型，拥有硬件优势、软件思维及大数据能力的机器人公司。更看好第一种类型，持续推荐科远股份、巨星科技。

景气行业三：军民融合受益不受限，军工信息化产业大有作为

加快形成“全要素、多领域、高效益”的军民融合深度发展格局，是我军武器装备建设跨越式发展，实现军事强国战略的必由之路。一方面拓宽了军工企业掌握技术的转化途径，受益于但不受限于国家国防投入；另一个方面，掌握核心技术的企业有较大的利润空间，促进军工企业发展。坚定看好北斗产业链投资大机遇，2020年北斗行业市场规模将超2000亿元，年复合增长率达到50%，华泰认为最佳的投资标的是新进入行业者。