11日获悉，国家体育总局近日已正式印发《体育彩票发展“十三五”规划》(下称《规划》)，对“十三五”时期体育彩票发展面临的形势、指导思想与总体目标、重点任务和措施保障等4个方面进行了深入分析和系统规划。

在内容方面，《规划》提出，在现行的管理体制下，体育彩票下一阶段将重点做好相关的技术准备工作，为实现竞猜国内赛事创造有利的客观条件。《规划》还提出，大力拓展实体渠道网点规模，提升购彩者的便利性。

此外，对于市场颇为期待的互联网彩票销售何时重启，此次官方披露的《规划》内容并未涉及。不过，由于《规划》提出，“构建多业态、多层次的渠道体系，统筹各类渠道资源，拓展发展空间”，这让市场人士对于互联网彩票销售早日重启充满期待。

大力拓展实体渠道网点规模

国家体育总局称，此次《规划》系统性地提出了6个方面的重点任务：构建发展新机制，激发市场活力，推动区域协调发展;推进产品培育，积极拓展新群体，进一步扩大市场规模;构建多业态、多层次的渠道体系，统筹各类渠道资源，拓展发展空间;全员参与，系统建设体彩品牌，提升品牌形象;建设安全高效、权责清晰、监管到位的技术体系，为体育彩票的可持续发展提供保障;积极稳妥推进体育彩票人才培养，强化能力提升，保障事业的健康发展。

从内容来看，为主动适应新常态，创新思路，勇于挑起新担当，不断满足市场发展日益增长新需求的战略目标，对于彩票市场和社会公众高度关注的一些问题，《规划》进行了深入研究、科学规划、明确阐释。例如，关于实体渠道发展方向的问题，《规划》提出实体网点在巩固体育彩票市场基础和改善购彩体验上具有不可替代的作用，要大力拓展实体渠道网点规模，提升购彩者的便利性。

目前，全国体育彩票销售网点(投注站)已超过16万个，以每个网点2~3名销售人员计，再加上各级体育彩票机构的从业人员以及印刷、媒体、上下游相关产业的从业者，体育彩票产业在“十三五”期间的从业人数有望达到不低于50万人的规模，为同一历史时期体育产业总规模的发展打造“体彩人脉”。

官方统计显示，体育彩票年销量从2010年的694亿元增加至2015年的1664亿元，年均增长19%。自2012年以来，年销量均超过千亿元。“十二五”期间累计发行销售6799亿元，比“十一五”期间的总销量增长180%，累计筹集公益金1762亿元，为体育事业和社会公益事业做出了巨大贡献。

据估算，“十三五”期间，体育彩票销售额有望超过8000亿元，筹集公益金超过2000亿元，为“十三五”期间体育产业总规模的发展作出重要贡献。

今年6月底，国家体育总局公布了2015年度本级体彩公益金使用情况。2015年度，国家体育总局本级使用彩票公益金27.27亿元，其中24.20亿元用于实施群众体育工作，占本级体彩公益金的88.73%;3.07亿元用于资助竞技体育工作，占本级体彩公益金的11.27%。