海南椰岛(600238，SH)股东海口国资公司于2014年底启动股权转让事宜，并很快确定了接盘方。然而，自2015年4月之后，上述股权转让便一直停滞。对于这种情况，海南椰岛的独立董事似乎坐不住了。

9月4日晚间，海南椰岛公告称，4名独立董事崔万林、肖义南、张健、刘向阳递交了《关于海南椰岛(集团)股份有限公司股权转让事项进展情况的质询函》(以下简称《质询函》)，要求公司就海口国资公司的股权转让事项启动相关核实程序。

独董质疑股权转让信披不实

据海南椰岛披露的《质询函》，独立董事表示，海口国资公司与海南建桐的股权转让事项自2014年11月启动以来已有33个月，至今仍未有结果。根据《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》的相关规定，自转让事项筹划至转让协议签署，上述股权转让的大部分工作已经完成，实际耗时只用了4个月，而后续的“补充提供部分说明文件”工作至今已有28个月，明显有悖常理。因此，独立董事质疑信息披露存在不实的可能。

海南椰岛因股东海口国资公司正在筹划重大事项于2014年11月28日起停牌；同年12月3日，海口国资公司宣布其正在筹划通过公开征集方式协议转让所持海南椰岛全部国有股权事项。2015年3月30日，海口国资公司与意向受让方海南建桐正式签署协议，同意向其转让持有的海南椰岛7873.7632万股国有股，转让总价为7.55亿元。

公开资料显示，海南建桐是一家具有央企背景的公司，该公司控股股东是北京嘉程资产，实际控制人为中国建银投资，中国建银投资是汇金公司的全资子公司。

根据要求，前述股权转让需要国务院国资委批准后方能实施。2015年12月，在针对上交所的《监管工作函》的回复中，海口国资公司透露，其已于2015年4月8日将股权转让申请提交给了海口市国资委，并且该等申请已经呈报至国务院国资委。国务院国资委正在审核股权转让申请并要求海口国资公司补充提供部分说明文件，而海口国资公司正在准备该等文件。

根据上述内容，股权转让事项似乎在按部就班地进行中。然而，事情至此便再没有实质性进展。上市公司此后每隔三十日发布“重大事项进展公告”，但均显示股权转让事项处于“国资公司正在准备该等文件”的阶段。

业绩低迷业务拓展乏力

《每日经济新闻》记者注意到，4名独立董事要求海南椰岛董事会即刻对股权出让方海口国资公司及意向受让方海南建桐，对上述问题启动相关核实程序，并将核实结果以及有关国有股权转让事项的过程文件予以公开。独立董事甚至表示，如信息披露存在违规情况，其将要求追究相关责任人的责任，并保留采取进一步行动的权利。

按照独立董事所称，该(股权转让)事项长期存在的不确定性对公司治理的规范以及长期经营决策都造成了严重影响，并极有可能损害到全体股东尤其是中小股东的权益。且此次股权转让时间跨度之长，远超市场预期，关于该股权转让事项过程的信息披露是否真实、完整、及时，市场质疑声音越来越多。

记者还注意到，在海口国资公司与海南建桐的交易停滞之时，第三方东方财智强势进驻，逐步增持成为海南椰岛第一大股东。截至二季度末，东方财智合计持股比例为20.84%，高于海口国资公司的17.57%。不过，海南椰岛认为其不存在控股股东和实际控制人，属于“无主状态”。

从经营上看，近几年来，公司净利润持续下降，2016年和今年上半年甚至出现了亏损。由于缺少能拍板的股东，公司在资本运作和转型动作上也迟迟无法迈开脚步。