近期印发的《长江经济带发展规划纲要》（以下简称“纲要”）提出，要基本形成陆海统筹、双向开放，与“一带一路”建设深度融合的全方位对外开放新格局。

推动长江经济带发展领导小组办公室负责人也提到，深化向东开放，加快向西开放，统筹沿海内陆开放，扩大沿边开放，更好推动“引进来”和“走出去”相结合，更好利用国际国内两个市场、两种资源，构建开放型经济新体制，形成全方位开放新格局。这是推动长江经济带发展要遵循的五大原则之一。

在接受21世纪经济报道记者采访的分析人士看来，《纲要》强调各区域发挥自身优势，沿海区域主要是开放型经济升级版和引领优势，中西部地区则是打造内陆开放型经济高地，多方集合实现陆海统筹和东西双向开放。更值得关注的是，上海、浙江、湖北、重庆、四川五大自贸区也将在长江经济带对外开放中发挥重要作用。

自贸区战略贯穿其中

《纲要》提出，将立足上中下游地区对外开放的不同基础和优势，因地制宜提升开放型经济发展水平。

其中，上中下游的不同城市各自承担的任务也不一样。上海及长三角地区主要发挥引领作用，云南要建设成为面向南亚东南亚的辐射中心，中西部则要打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。

对于这一布局，华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐指出，自贸区战略贯穿对外开放整个格局，新获批的7个自贸区中，浙江、湖北、四川、重庆4个都在长江经济带范围之内。

湖北自贸区的定位就是发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。四川和重庆则是要加大西部门户城市的开放力度。

《纲要》提出，要加快复制推广上海自贸试验区改革创新经验，将上海自贸试验区打造成服务贸易创新政策先行区。

同时，《纲要》鼓励上海及长三角地区重点发展高端产业、高增值环节和总部经济，加快培育以技术、品牌、质量和服务为核心的竞争新优势，率先打造开放型经济升级版。推动长三角与中上游地区共同构建航运、加工贸易和金融合作链条。率先构建引领跨境电子商务和国际贸易发展的规则体系。

9月12日，上海浦东新区副区长、自贸区管委会副主任简大年在接受21世纪经济报道记者采访时表示，浦东和自贸区很重要的一个方面是培育现代航运服务的开放和发展，将结合自贸区的负面清单政策扩大航运服务业的开放，包括航运金融培育、航运和保险结合、航运和融资租赁结合等都是重要的内容。