作为楼市调控手段之一，房地产税向来牵动着各方神经。

财政部部长肖捷12月20日在人民日报发表署名文章称，着力完善直接税体系。按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

一些业内人士指出，此时再次发文有一定的信号意义，说明房地产税的改革思路清晰，会督促相关部门加快推进房地产税的改革。

随着中央对“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以及各地陆续出台的房地产调控政策，房地产税作为房地产市场长效机制的一环，始终未远离公众视野。

如果将2003年中央层级文件中出现“物业税”作为房地产税进入视野的起点，14年中，这项改革已经完成了数次的语境转换。从物业税到房产税，再到房地产税；从楼市调控到收入分配调节，再到落实税收法定原则等，各种政策吹风的表述让人们对房地产税改革有了很大的遐想空间。潇湘晨报记者注意到，实际上，一个多月前，《党的十九大报告辅导读本》中就刊发过肖捷在人民日报发表的文章，标题与内容均一致。

对于房地产税改革，不少税务学者表示方向既定：一方面，需要将房地产税扩围到个人住宅，因为现有房产税主要针对营业用房（包括厂房、公寓、店铺等，个人住房免纳房产税）；另一方面，针对营业用房开征房产税，现在计税方式是针对房产原值，与市场价值相差较大，需改为评估值开征。

据记者了解，对工商业房地产开征房地产税有“两湖经验”，在湖北鄂州、湖南湘潭（楼盘）两地曾开展业内称为“两税合并”试点，即将现行房产税和城镇土地使用税合并，按房产评估值开征房地产税。

肖捷在上述文章中表示，力争在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务。多位业内人士认为，该表述说明房地产税的推进要以立法为前提，所以短期内不会征收，但预计到2020年会有很多实质性的征收措施出现。