新北京人和北京户籍家庭的自住房、公租房等保障性住房分配“三七开”的方案，是北京楼市在供给侧调控提出的4个“三七开”之一。其他3个“三七开”包括：在北京市未来5年供应的150万套住房中，产权类占70%，租赁类占30%;在产权类的住房中，面向市场销售的商品房占70%，定向安置等保障性质的住房占30%;在商品房中，中小套型和中低价位的住房占70%，改善型的住房占30%。

“北京市这次提出未来5年供应150万套住宅，既是提前公布供应数量稳定预期，更是要通过结构性调整优化市场供给。”北京市住建委主任徐贱云介绍，例如，以当前为节点，此前供应的150万套住宅中，租赁住房占比不到10%，对于暂时无力购房的人群保障力度就没那么大。这4个“三七开”就是提供不同类型的住房满足不同层次人们的需求。

“仅仅从需求侧进行抑制的调控手段难以持续，不仅供需矛盾没有解决，反而会积累更多风险。需求方也会研究对策削减政策效应。”首都经贸大学教授、北京市房地产法学会副会长赵秀池说，在需求侧抑投机，在供给侧保刚需——北京“双管齐下”的楼市调控做法会打消百姓对于“越调越涨”的疑虑。

在业内专家看来，北京提出的住房供给4个“三七开”是楼市调控供给侧结构性改革的充分体现。北京市从供给侧结构性改革的思路进行楼市调控，强化了住房的居住属性，不仅抑制“炒”，还是在保障“住”。

储备更多楼市调控工具

在位于北京朝阳北苑地区的一家知名中介门店，经纪人小马最近经常给客户推荐下调报价的房源。“一套103平方米的两居室报价刚刚下降到510万。”小马说，这套房源在“317”调控前能卖到600多万。

在不少“商改住”项目小区周边，不少知名房产中介门店早已关闭。“由于北京市叫停‘商改住’新项目对个人出售，个人购买该类项目的二手房需无房并缴纳5年社保，‘商改住’房源已经无生意可做。”链家地产表示，目前已经关闭“商改住”小区附近的中介门店40多家。

在位于北京市西城区宣武门附近的多家中介门店，当询问是否有“学区房”时，中介人员已经不复往日热情，得到的回答是“北京市实施‘多校划片’的范围越来越大，以前的学区房以后未必是。”

上述三个场景是记者近日走访北京多个区域的二手房市场了解的情况。日前公布的《北京市住房和城乡建设发展白皮书(2017)》显示， 二手住房与新建商品住房销售套数之比由2015年的2.2：1提高至2016年的4.6：1。北京楼市已经进入“存量时代”，因此，二手房市场最能反映市场整体情况。

如今，买卖双方已日趋理性，市场秩序正不断规范。据伟业我爱我家市场研究院数据统计，2017年7月，北京全市二手住宅共网签7158套，同比2016年7月下滑68%，环比今年6月同期下滑19.7%，自“317”新政出台后，北京二手房网签量已经连续第4个月回落。7月北京二手住宅成交均价环比6月再度下降1%，自5月以来连续第3个月回落。

“北京楼市的积极变化源于一系列楼市调控的‘打补丁’政策。”北京市住建委主任徐贱云说，在楼市疯狂上涨的阶段，及时在需求侧“踩刹车”是尤为必要的。这既是为了稳定市场，更是为了稳定民心。从差别化信贷，到离婚申请贷款算二套，再到规范“商改住”项目，北京已连续出台18项政策调控楼市，抑制投资投机行为。

“政策出台后，更重要的是坚持到底，严厉执行。北京市除了‘打补丁’，还发扬‘钉钉子’的精神。”徐贱云表示，北京楼市调控的原则就是保持市场长期稳定，如果市场再有波动，还会有更多储备政策对外发布。“稳定房价的决心不会变。”

“补砖头”变“补人头”