在城市房地产管理法、合同法中，大量的法律条文都是针对房屋买卖作出的规定，而在房屋租赁立法上相对不足，对于租期、租价和租赁期间租赁双方的诸多权益没有明确规定，导致租户居住环境、尊严、基本权益得不到有效保障。

17日，广州出台“租赁16条”发展住房租赁市场，其中保障“租购同权”引发民众关注。

20日，住建部等九部委联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入、住房租赁需求旺盛的大中城市，加快发展住房租赁市场。

目前，住建部已会同有关部门选取广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆12个城市首批开展住房租赁试点。

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业内人士分析，一系列租房政策的出台，释放出重大信号，住房租赁市场或将迎来新一轮发展期。

随着我国城市住房由“重售轻租”转向“租售并举”，住房租赁市场的法律缺口也愈加凸显。北京市法学会不动产法研究会副会长、清华大学法学院党委副书记程啸近日在接受《法制日报》记者采访时说，由于过去我国房地产政策偏重于房屋买卖，所以在房屋租赁立法方面还存在诸多不足，造成了房屋租赁市场的诸多不规范。应加快补齐房屋租赁领域立法短板，完善房屋租赁制度顶层设计，通过法治手段遏制各种租房乱象。

租房乱

每个租房者都有部心酸史

“租房可得小心，一不留神就会被骗。”在北京市海淀区一家IT公司任职的刘伟，向《法制日报》记者说起两年前租房的尴尬。

刘伟先在网上租房平台找房源，看到几个不同房源的图片、联系方式都一模一样，他断定是假房源，便放弃网上租房。

通过单位附近小区张贴的广告，刘伟联系上了一名自称江子的二房东。看完房子，刘伟还算满意，当天就交了定金。在江子不停催促下，刘伟也没细看合同，就签了字，并按押一付三的约定交完房租，搬了进去。

令刘伟没想到的是，麻烦才刚刚开始。

刚住了一个月，刘伟就接到江子电话，催交下一季度房租。刘伟以“时间未到”为由拒绝交钱。

“结果他在电话里威胁我，说合同就是这么规定的，迟交超过两天就得赔偿两个月房租，否则有权让我搬走。”刘伟赶紧翻出合同，仔细一看，才发现有很多不平等条款隐藏其中。

“每一个租房人都有部心酸血泪史。”刘伟无奈说。

记者在刘伟的邀请下加入了一个“北京租房维权群”，群里有100多人，都是租房遇到问题的人。

“房东要求特别多，经常来‘视察’,屋里任何家具电器损坏都要赔钱，价格高得离谱。”

“住到一半，中介就强行涨房租，不然就领新租户来看房。”

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租房维权群里，大家争相讲述自己遭遇的租房奇葩事，每个人情况各有不同，但当提到如何维权时，却都表示“没辙”。

据住建部相关统计和调查，目前我国约有1.6亿人在城镇租房居住，占城镇常住人口的21%。其中以新就业的大学毕业生和外来务工人员为主要群体。