万海远：住房公积金主要是被高收入者所获得。既然已经是高收入者，政府就无需再给他们提供额外的住房福利。在这一逆向分配制度下，当前住房公积金实际上是进一步扩大了本来就很高的收入差距水平。退一步讲，一些中等收入者也获得了一些住房公积金的福利，政府如果要保障他们的住房需求，则完全可以通过市场化的手段来解决，比如家庭申请商业银行的住房贷款，政府则可以定向给住房困难家庭提供贴息贷款或补贴等，从而保障困难家庭的住房需求。

关于政策

“降成本”不等于“降工资”

京华时报：针对研究结论，你们有什么样的政策建议？

万海远：宏观层面要始终注意就业指标的变化情况。只要充分就业这个底线能够守住，日益提高的劳动者报酬不但不会阻碍经济增长，反而会通过消费促进来拉动企业产品需求，并带来企业经营状况改善、政府税收增加和劳动报酬提升，由此实现经济的可持续增长，同时合理引导并化解过剩产能，让市场淘汰一批僵尸企业。根据我们的调研发现，很多资源型行业的国有企业，存在人员冗余、效率低下、经营亏损而政府不断用财政救济的情况。建议下一阶段要集中筛选和清理一批这样的僵尸企业。

京华时报：中观政策这方面呢？

万海远：主要是降低税费以减轻企业负担。归纳起来，就是要实行“降、调、除、保”的“四字方针”。“降税费”、“调社会保险缴费”、“除住房公积金”、“保工资增长”。当前政策的核心是“降成本”而不是“降工资”。

京华时报：对于企业有什么建议？

万海远：未来要尊重企业在劳动法律框架下的市场行为，释放企业在应对劳动力成本上升中的微观活力，进一步提高企业效率，加大企业研发投入，提高产品附加值。加大企业知识产权保护力度，防止企业的低价恶性竞争，实现企业经营和劳动者报酬的同步提高。