关于劳动报酬

“工资应合理、稳定增长”

京华时报：劳动力成本高不是因为职工工资高导致的？万海远：从劳动力成本内部看，住房公积金和社保缴费在所有劳动力成本中的增速是最快的，职工工资的增速却并不高，甚至略低于劳动力成本的平均增速。这说明劳动力成本虽然在增加，但是在与融资成本、土地成本的比较中，其增速并不快；而且，从劳动力成本占总成本的比重来看，2005年以来的比重基本保持稳定，并未出现明显上升的趋势；进一步看，劳动力成本的上涨也主要集中在营业增值税、社保缴费、企业公积金等体制性成本方面，职工工资并非是主要原因。

京华时报：既然这样，工资到底还要不要涨？如果要涨，该怎么涨？

万海远：在工资政策上，我们也认可要适度放缓工资调整的频率、放缓工资提高的幅度，但并不是说工资就不要增长！在国际比较上，我们也认可中国的比较优势在下降，但并不是说中国现在已经没有竞争优势了！当前中国的绝对劳动力成本优势在下降，但是依靠较高的劳动生产率，我们相比东南亚国家还是拥有比较大的优势，因此职工工资水平仍有一定的上涨空间。在中国已经进入到中等偏高收入国家的背景下，不能再指望通过人为压低工资、压低消费的方式来保持经济的竞争力，而必须在保障人民福利不断提高的前提下不断发展。因此仍然要保证职工工资的合理、稳定增长。

关于原因探究

“政府所得挤压企业所得”

京华时报：根据你们的研究，企业感觉到劳动力成本过高，最重要的原因是什么？

万海远：在国民收入核算中，由于政府所得过高，挤压了企业所得，使得企业有一种劳动力成本过高的错觉。我们认为，首先企业税费偏高是导致企业负担过大的重要原因。利用国家统计局大规模代表性企业数据，发现在扣除原材料成本后，2015年各种税收和行政性收费占企业总成本的比例高达15.1%以上；而根据在南京、重庆和洛阳制造业的典型调查，发现企业税收和各种收费占企业总成本的比例甚至超过15.8%。从变化趋势上看，各种税费占总成本比例从2014年的14.0%显著提高至2015年的15.8%，是当前企业所有成本中的第二大支出，因此未来仍然存在很大的降税和降费空间。

关于公积金

“建议逐步降低征缴比例”

京华时报：你们的研究成果有一项是废除公积金制，这是出于什么考虑？

万海远：在企业所有劳动力成本中，增长最快的是住房公积金和企业为职工代缴的住房租金，2014年和2015年增速分别达到19.0%和10.1%，均为所有劳动力成本分项中增速最快的。而根据企业调研数据，企业缴纳的住房公积金主要在垄断行业和高收入者中，低收入行业和普通职工却几乎不可能获得，由此带来进一步的分配不公。可以说，强制执行的住房公积金制度，使得企业不得不支付高额的住房公积金费用，从而给企业带来沉重的负担。在近期内，我们建议要逐步降低住房公积金的征缴比例，并在长期达到最终取消的效果。

京华时报：对于普通收入人群来说，公积金是否聊胜于无？我们知道住房公积金是一种住房社会保障制度，是具有保障性的，如果真的废除，相关政策要怎么衔接？