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上海国资改革:机构强推13股
作者:
lushumei
更新时间:
2016-8-3 10:53:12
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上海纺织集团总裁朱勇此前在接受21世纪经济报道记者采访时表示,根据上海市国资委的要求,集团也一直在提整体和核心业务上市两大方向。但能否成功取决于企业的增长情况。
此外,2015年,上海对14家企业42项跨类业务进行了认定,并实行分业考核。上海还将申能集团由公共服务类企业调整为竞争类企业,并确立其面向全国发展的综合性能源企业目标。
金兴明表示,上海国资的改革成果得益于上海立足实际,突出国有企业的企业属性,综合考虑国有企业承担的政治、经济和社会责任,根据企业的产业特征、行业特点、股权结构和发展阶段,通过分类定责,全方位推进国资国企改革发展。上海在国资改革上也具备完善的服务体系。
中国企业研究院研究员李锦告诉记者,上海的国资改革与上海自身实际情况较为符合,且不受央企层面改革的影响,例如,上海探索的“政府购买服务+特许经营”的模式,目前央企都还没有开始试点。
“上海模式”
在上海市的相关领导看来,上海国资国企改革还需要进一步深化。
上海市市委书记韩正今年1月份在调研上汽集团、上港集团和仪电集团三家国企时就提到,深化国企改革,是上海改革创新事业关键的一招棋。
7月25日,韩正在中国远洋海运集团调研时又指出,上海要坚定不移深化地方国有企业改革,下一步的关键是通过深化国资管理体制改革,进一步管好国资、放开企业,把企业推向市场,使之真正成为市场的主体。国资管理部门的改革、国有企业的改革、国有资本运作平台的改革,三者必须同步进行,形成科学高效的工作机制。
在今年6月份,分管国资改革的上海市副市长周波在国际集团、国盛集团和太保集团调研,周波表示,作为上海国资流动平台,国际集团要直面市场,按照法人治理结构,坚定地走市场化发展的道路,同时注意防范风险,规范运作。国盛集团则要在国有资本保值增值运作方面,形成比较有效的办法,发挥平台作用,加强市值管理。同时坚持创新这一主题,健全内部管控体系。
7月18日,上海市国资委召开三季度工作会议,金兴明在会上表示,三季度各项工作要紧紧围绕上海自贸试验区和具有国际影响力的科创中心建设,以提高国有企业活力竞争力为目标,以国资布局结构调整为抓手,以创新资本运作为突破,以管好资本服务企业为核心,全力推进重要领域和关键环节改革发展,努力掀起新一轮国资国企改革新高潮。
李锦认为,上海今年的主要工作重点,应该来说取得突破的机会很大,上海的国资改革已经有向市场主导转变的迹象。
张晖明评价说,上海的国资改革,在整个的体制建构上面有了比较明显的变化,特别是在分类管理的概念下,尝试对不同类的企业有不同的制度。上海在制度建设、对企业改革的着力于建设新的企业制度上,可以说进入到一种比较自觉的阶段。
本报记者此前曾从知情人士处了解到,上海编制国资国企“十三五”规划中,主要考虑的是进一步加快国资向关键领域集中、以管资本为主加快改革和完善国资监管、国资改革与转型升级相集合、国资流动速度将加快、竞争类企业要开放性市场化重组等方面。
数据显示,今年上半年,上海地方国企实现营业收入14219.52亿元、利润总额1490.45亿元、上缴税金943.03亿元,增幅均超过全国国资委系统监管企业平均水平。
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