筹备7个多月的国家数据局于10月25日正式挂牌。

根据安排，国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。

10月25日，数据确权板块持续走高，截至收盘，深城交涨8.37%，先进数通（300541.SZ，股价17.01元，市值56.27亿元）、铜牛信息（300895.SZ，股价31.89元，市值44.9亿元）、顺网科技（300113.SZ，股价13.48元，市值93.59亿元）、佳华科技（688051.SH，股价31.73元，市值24.54亿元）等多股涨超6%。

不过，数据确权问题被视为当今数字经济发展最大的难点和堵点。

工信部信息通信表示，随着国家数据局正式挂牌，未来国家数据局将推动制定相关政策，明确数据的归属、使用权、收益权等，从而解决数据所有权和利用权的法律问题，这对于保护数据所有者的权益、激励数据共享和交易、增加数据的经济价值具有重要意义。

根据国家工信安全中心测算，预计2025年我国数据要素市场规模将达1749亿元，“十四五”期间复合增速超25%，数据要素市场整体上迈入快速发展阶段。中信证券则预计，数据要素市场规模有望在2025年迈向2000亿元新台阶，在2030年突破万亿元。

10月25日，浙江大学表示，国家数据局的任务主要有维护数据安全、加速数据要素市场化以及加速数据应用三个方面。

具体而言，他进一步表示，维护数据安全需要建立由软硬件组成的数据安全体系。当前国家数据局就是从制度层面通过立法和标准化了推动数据安全，也主导政府将资金投向数据安全基础建设，包括数据安全技术开发，也包括政务系统等系统的数据安全防护。

盘和林表示，在保障数据交易安全、存储安全等安全问题之后，国家数据局的第二个任务就是激活数据要素市场，要打破大企业对数据的独占，要推动公共数据的要素化，市场化、资源化，让数据发挥价值。

此外，他认为，数据市场发展的关键是有需求，未来国家数据局将牵头数据应用关键技术的研发，比如智造、AI、元宇宙、自动驾驶等，领衔数据应用，促进数据产业发展，壮大中国数字经济，并以数字技术赋能实体，推进数实融合，实现数字经济和传统产业的高质量发展。

刘兴亮也表示，国家数据局的成立将在确保数据权益、促进数据资源合理流通使用、规范大模型技术发展等方面发挥关键作用，推动数据经济和人工智能产业的健康、快速发展。

他认为，国家数据局通过优化数据共享机制，能够使更多高质量的数据资源对大模型的开发者开放，这将大大促进大模型的训练效率和质量，推动人工智能技术的发展。

同时，国家数据局可能会制定相关标准和规范，指导和监督大模型的开发和应用，确保技术发展的透明性和可靠性，防止潜在的风险和滥用。在全球范围内，大模型的开发需要海量的数据和高度的计算能力，国家数据局的相关政策和国际合作将有助于国内外企业和机构在资源、技术和市场方面的深度融合。

此外，在规范发展的同时，国家数据局也将加强对这些问题的研究和管理，建立相应的伦理和责任机制，引导大模型技术朝着更加负责任和可持续的方向发展。