3 月23 日，发改委、能源局发布《氢能产业发展中长期规划(2021-2035 年)》。此次规划明确了氢能是国家能源体系的重要组成部分，是绿色低碳的重要载体，并且是未来产业的重要方向，给出未来发展目标。加大在制氢、储氢、运氢、加氢等领域的基础设施建设，稳步推进氢能在交通、储能、发电、工业领域的多元化示范应用。

明确氢能战略定位，战略高度明显提升。过往政策中氢能的终端使用更多是以燃料电池车为载体，作为新能源车的技术路线之一进行推广。此次规划明确了氢能产业定位，将氢能提升到能源的高度，氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，是用能终端实现绿色低碳转型的重要载体，氢能产业是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。较过往而言，氢能的战略高度明显提升，

确立发展目标，未来氢能在终端能源消费中比重提升。到2025 年形成较为完善的氢能产业发展制度政策环境，燃料电池车辆保有量约5 万辆，部署建设一批加氢站。可再生能源制氢量达到10-20 万吨/年，成为新增氢能消费的重要组成部分，实现二氧化碳减排 100-200 万吨/年。到2030 年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系；到2035年，形成氢能产业体系，构建涵盖交通、储能、工业等领域的多元氢能应用生态。可再生能源制氢在终端能源消费中的比重明显提升。

统筹推进氢能基础设施建设，在制氢、储氢、运氢方面给予指导方向。

制氢：结合资源禀赋特点和产业布局，因地制宜选择制氢技术路线，工业副产氢与可再生能源制氢并行。在焦化、 氯碱、丙烷脱氢等行业集聚地区，优先利用工业副产氢，在风光水电资源丰富地区，开展可再生能源制氢示范，探索季节性储能和电网调峰。未来将由多种制氢技术路线共存，在工业副产氢领域，未来会有更多的灰氢转变成蓝氢，因此碳捕捉技术将有较大的发展潜力。

储氢、运氢：目前，运氢环节成本较高，未来针对不同的应用场景，采用储氢罐和管道运氢的方案。提高高压气态储运效率，有效提升高压气态储运商业化水平推动低温液氢储运产业化应用，探索固态、深冷高压、有机液体等储运方式应用。开展掺氢天然气管道、纯氢管道等试点示范。

加氢：有序推进加氢网络体系，支持利用现有加油加气站的场地设施改扩建加氢站。探索站内制氢、储氢和加氢一体化的加氢站等新模式。

稳步推进氢能多元化示范应用，推进氢能在交通、储能、分布式发电、工业等领域的应用。

交通：重点推进氢燃料电池中重型车辆应用，有序拓展氢燃料电池等新能源客、货汽车市场应用空间。积极探索燃料电池在船舶、航空器等领域的应用，推动大型氢能航空器研发，不断提升交通领域氢能应用市场规模。

储能：开展氢储能在可再生能源消纳、电网调峰等应用场景的示范，探索培育“风光发电+氢储能”一体化应用新模式，逐步形成抽水蓄能、电化学储能、氢储能等多种储能技术相互融合的电力系统储能体系。

发电：因地制宜布局氢燃料电池分布式热电联供设施，推动氢燃料电池在备用电源领域的市场应用，探索以燃料电池为基础的发电调峰技术研发与示范，开展燃料电池分布式发电示范应用。

工业：拓展清洁低碳氢能在化工行业替代的应用空间。开展以氢作为还原剂的氢冶金技术研发应用。探索氢能在工业生产中作为高品质热源的应用。

扩大工业领域氢能替代化石能源应用规模，积极引导合成氨、合成甲醇、炼化、煤制油气等行业由高碳工艺向低碳工艺转变，促进高耗能行业绿色低碳发展。