三是城乡居民养老保险工作进一步推进。全国22个省份及新疆生产建设兵团出台了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制政策文件，10个省份提高了基础养老金水平。

四是基金投资运营和监督管理工作稳步推进。

五是社会保险管理服务水平进一步提升。

下一步工作安排：一是进一步完善社会保障制度。继续开展全民参保计划。积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。二是进一步抓好降低社会保险费率政策落实，确保养老金按时足额发放。三是加强社会保险管理服务。

社保降费超预期

今年5月1日实施的降低社保费率是今年一揽子减费降税政策中重要的一部分。据人社部数据来看，今年5月1日降费综合方案实施以后，各项工作进展顺利，地方实施也比较到位。

一是所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%，低于16%的少数几个省，今年不做调整，以后逐步过渡到位。

二是所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准，有几个省前些年已经调整完了。从今年9月各地公布的缴费基数情况看，绝大部分省份缴费基数都有一定降幅，一般降幅在10%左右，高的能达到15.5%。

三是所有省份都继续阶段性降低失业保险费率，绝大部分省份都阶段性降低了工伤保险费率。

四是统一了以个人身份参保的缴费政策，降低了缴费门槛。五是保持了征缴方式稳定。

“从降费实施的效果看，可以三句话来概括：企业降成本、市场增活力、个人得实惠。”养老保险司司长聂明隽介绍，在企业降成本上，这次降费受到企业普遍欢迎。截至9月底，企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元，其中9月份一个月减费477亿元。年初，预计全年降费在3100亿元左右，从现在的情况看，估计应该超过3800亿元。

聂明隽表示，下一步，人社部将会同有关部门继续重点抓好以下三个方面的工作：一是加强指导，确保各项政策全面落实到位。二是加大基金中央调剂力度，帮助困难省份确保发放。三是保持待遇平稳衔接，确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇，切实将党中央、国务院降低社保费率的决策部署不折不扣地落到实处。