近期，中国证监会与有关部门一起，向国务院上报了《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》。

7月8日，证监会在官网公布，此请示已经获得国务院原则同意，同时，证监会开始就《证券登记结算管理办法》《上市公司股权激励管理办法》等相关规定的修改草案向社会公开征求意见。

“这样的政策也是顺应全球时代潮流的做法，是中国金融行业深化改革的表现。”国家发展改革委国际合作中心首席经济学家万喆对时代周报记者评论说，从中国证券市场自身发展角度来看，也到了重要的转变时刻。

2017年以来，随着外资不断流入A股，市场的投资者结构也悄然改变。根据数据，2017年之前，外国资本持有A股的流通市值的比例，一直维持在1.6%左右。目前，外资对于A股流通市值的持有比例，已经上升到2.63%左右，这个数字与国内公募基金和证金汇金的持股比例相当。

放宽限制

贾拉里是伊朗商人，在北京居住超过了15年。

“我一直没能拿到中国的绿卡，因此也没办法开设A股账户。”贾拉里用流利的中文对时代周报记者说。

据贾拉里介绍，他主要做中国和伊朗之间的贸易和代理业务，总公司在伊朗，生意做得算是小有所成。贾拉里对中国经济走势判断得非常准，在2008年金融危机的时候，他放弃稳定的公职工作，转行做贸易，就是看好中国经济的机会，很快赚到第一桶金。

由于业务关系，贾拉里非常看好中国石油，2007年底中国石油上市，贾拉里认为是个好机会，自己不能开A股账户，就借用中国合作伙伴的A股账户，买入了中国石油，结果股价重挫，贾拉里亏损很多。

但是，贾拉里对中国房地产市场的判断非常准确，并且赚了大钱。2008年开始做贸易之后，贾拉里用公司的名义在北京买了房子，2017年底，贾拉里经过深思熟虑，又果断把北京的房子出手卖掉，带着资金去西班牙买了房子，并举家搬迁到欧洲。

“如果A股放开外籍人士开户的话，我觉得等到这次下跌结束后，是抄底的好机会，我会去开户。”贾拉里对时代周报记者说，由于业务关系，他还是会经常飞到中国。

巧合的是，伊朗与中国刚刚建立了证券监管合作机制，这是至关重要的，因为根据中国的监管规则，本次将放开的允许在A股开户的外国人，其母国必须与中国有此种合作机制。

在6月10日于青岛举办的上海合作组织峰会上，伊朗证券和交易组织与中国证监会签订了证券期货监管合作谅解备忘录。

看到证监会征求意见要放开外籍人士在A股开户的新闻，深圳某私募基金经理王君(化名)回忆起2015年初，他与客户在券商营业部遭遇的尴尬场景。

据王君对时代周报记者回忆，当时A股正处于大牛市前期，自己的客户是在法国长期定居的华人工程师，是高净值人群，正计划把钱带回国内来炒股票。经过长期沟通，王君也与客户约定，创办一个欧洲华人基金，把定居在欧洲却又想来投资A股的华人们的资金组织起来。

王君陪着客户来到某券商营业部，但是却碰了一鼻子灰。原来，客户是法国国籍的华人，不是中国国籍，营业部的经纪人找了半天资料之后，说无法开户，因为外籍的禁止开A股账户，除非是上市公司参与股权激励的外籍员工或者有中国绿卡。

经纪人又给领导打电话问了许久，但结论还是如此，但说能给开B股账户。

有些A股上市公司也有B股，比如粤高速A和粤高速B，享有同样的分红政策，并且外籍人士可以开设B股账户，可以用港币或者美元汇入账户。