去年底开始，发改委、商务部、人民银行、外汇局四部门负责人就陆续表态将加强对外投资监管。

近日，发改委、外汇局、商务部等部门频频就海外投资与跨境并购的监管发声，而部分海外投资项目较多的企业也备受市场关注。

继去年四部门表示加强对海外投资的监管以来，今年上半年对外投资出现了45.8%的下降，房地产、文化、体育和娱乐业等行业的对外投资更是大幅下降82.5%。

自2008年开始，中国企业的对外投资进入了“快车道”，中国的海外投资连创新高。然而，随着对外投资规模的快速扩张，海外投资的风险也日益集聚。

在部分领域出现的非理性投资面临着较多的经营风险，部分违规的资本跨境流动为人民币汇率带来压力，而一些在国内高杠杆融资的海外投资项目也增加了国内金融系统的风险，而这也使得海外投资安全被纳入到国家安全体系建设的总体框架之中。

遏制非理性对外投资

在7月20日的国新办新闻发布会上，国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司司长王春英就对外直接投资表示，外汇局将继续密切配合有关部门的工作，一方面保障有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，鼓励境内企业参与“一带一路”建设和国际产能合作；另一方面将有效防范对外投资风险，促进对外投资持续健康稳定发展。

这是相关监管部门近一周来至少第三次就对外投资发声。

两天前，国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程表示，有关部门将继续关注房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域非理性对外投资倾向，防范对外投资风险，建议有关企业审慎决策。

7月13日，商务部新闻发言人高峰称，2016年底以来，商务部会同有关部门，在推动对外投资便利化的同时，加强了对外投资的真实性、合规性审查，非理性的对外投资得到有效遏制，涉及房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的对外投资大幅下降。

根据商务部的数据，今年上半年，中国房地产业对外投资同比下降超过82%，只占同期中国对外投资总额的2%。不唯如此，昔日中国企业海外投资的热门行业——文化、体育和娱乐业等海外投资也大幅下降了82.5%，只占同期对外投资总额的1%。2017年上半年，中国对外非金融类直接投资累计达到481.9亿美元，同比下降45.8%。

商务部研究院对外投资合作研究所所长梁桂宁告诉21世纪经济报道记者，去年底开始，发改委、商务部、人民银行、外汇局四部门负责人就联合表态将加强对外投资监管，在此背景下，今年的对外投资数据将出现明显下降。

“比如，现在在备案过程中需要办理承诺书等手续，现在承诺书中会明确提出，你的对外投资应该是真实的、合规的。通过类似的手段以及审核的手段能够有效地遏制一些非理性、非主业的对外投资，也可以避免快进快出这种现象的发生。”他表示。

不过，在总体下降的背景下，近期对外投资的数据正在出现回暖。6月当月的对外直接投资达到2016年12月以来最高值，为136亿美元，虽然同比下降11.3%，但环比增长了65.5%，这是对外投资连续第二个月的正增长。