同时,跨境资本持续快速流出,也容易导致国际收支失衡,加大了经济金融平稳运行风险,也给中国外汇储备及人民币汇率带来了压力。
今年1月,中国外汇储备在连续7个月的下降之后,曾一度跌破3万亿美元,创下近6年的新低。
国家外汇管理局副局长杨国中近日撰文称,此前外汇储备的下降及汇率的变动在一定程度上引发了市场主体的恐慌,容易造成“人民币贬值预期增强-资本加速流出-外汇储备下降-贬值预期进一步强化”的负向循环。
他认为对于跨境资本流动管理,要处理好便利化与防风险的关系,巩固跨境资本流出入均衡发展的基础,支持符合“一带一路”等国家战略和能够促进国内产业结构升级、技术进步为目的的跨境并购。
这也正是海外投资加强监管的重要原因。
早在去年11月,外管局和商务部警告称,可能会否决企业收购主营业务以外资产的收购行为,同时要求500万美元及以上的转移出境业务须获得特别的批准。
去年12月初,发改委等四部门发布通告称,已密切关注到近期在房地产、酒店、影城、娱乐、体育俱乐部等领域出现的一些非理性对外投资倾向。
今年1月份,国资委宣布加强央企境外投资的审查,其中包括中央企业原则上不得在境外从事非主业投资等。
不久前,中央全面深化改革领导小组第36次会议审议通过了《关于改进境外企业和对外投资安全工作的若干意见》。
该会议强调,境外企业和对外投资安全是海外利益安全的重要组成部分,将在国家安全体系建设总体框架下,建立统一高效的境外企业和对外投资安全保护体系。这标志着海外投资安全已上升到国家安全的高度。