从存款企业的结构看，由于金融机构80%左右的信贷资金给了国有企业包括地方政府融资平台，M1中的机构活期存款主要是国有企业、平台公司、房地产的存款，这些企业的大量活期存款还需要付出利差成本，其目的就是为防止资金链断裂，维持一个好看的信用形象，从而可以不断地加杠杆融资维持生存。目前，在债务负担较重的国有企业中出现了“债多不愁”现象，这些企业通常与国有银行一样，并不惧怕债务增加带来破产风险。

现阶段，国有企业也缺乏改善经营的激励机制，国企和平台公司看似太平，实则依靠债务扩张维持，做得越大代价就越大，问题也越大。因此，必须加快国有企业改革，彻底清除僵尸企业，这样，部分被占用的资金将被释放，全社会融资成本就会降低，民营企业的投资效益会因此提高，投资积极性将会被激发。

国企改革的当务之急是推进股权改革。国企特别是竞争性领域的国企不积极进行股权结构改革，整天去弄董事会、监事会等各种管理企业的“会”，没有激励约束机制，管理层和员工的积极性会越来越低，企业不可能有效益和效率。要按照《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》的要求，在电力、电信、民航、军工、石化等领域推出一批混合所有制改革的试点示范，选择几家央企，在母公司或者上市的二级公司进行深化混合所有制改革。

同时，选择一些大企业的子公司，推出力度比较大的、以管理层和员工持股为主的混合所有制改革，可以明确公开地给出股票价格上的优惠。很多国家在管理层或者员工购买本企业股份的时候，都有一定的优惠，只要公开透明，定价合理就可以。管理层和员工购股资金可用于补充社会养老保险。同时，要按照市场化和法治化原则，加快兼并重组并实施债转股，企业价值应该以市场公允价值而不是企业的总资产或净资产计算。