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国资委提七方面突破国资改革 央企重组聚焦三大领域
作者:tangyuan 更新时间:2017-3-10 9:01:19 点击数:
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肖亚庆告诉记者,国资上市一定会对资本市场产生好的影响,要对资本市场的稳定做贡献,下一步,国有企业在资本市场上要起到良好的稳定作用。一是中央企业一定要加强包括市值管理在内的各项措施,把上市公司做优,这是中央企业对上市公司要负起的责任。二是要推动国有控股的上市公司进一步完善分红机制,不断提高各个资本投资者的回报。三是国有上市的企业要做积极的负责任的股东,中央企业在这方面要带头要率先。比如公开,比如要信守承诺,我们现在有个别企业在这些方面还有些差距。我们希望中央企业做负责任的、积极的股东,无论在国内上市,还是在国际上市,都应该有一个良好的形象,促进资本市场稳定健康发展。

国资委主任肖亚庆昨就国企改革答记者问

3月9日,在全国两会的新闻发布会上,围绕国有企业混合所有制改革、瘦身健体等结构改革和国资委职能转变等热点问题,国资委主任肖亚庆,国资委副主任张喜武、黄丹华回答了记者提问。

肖亚庆表示,2017年的国企改革要在加强国有资产监管、强化风险控制、推动央企重组、进一步拓展混合所有制改革的深度等方面实现突破或者有新的举措。对于今年的混改,肖亚庆说:"数量上要扩大,层级上要提升,更要有深度的进一步拓展。"

中国社科院工业经济研究所所长黄群慧对媒体记者表示,统领国有企业功能定位、推进混改、建立以管资本为主的管理体制和完善国有企业现代企业制度等各项重要的改革任务,这些改革任务都不是割裂的,在具体推进过程中要注意其系统性、整体性和协同性。

上市国企应提高投资者回报

2016年的中央经济工作会议将混合所有制改革视为国企改革的重要突破口。今年的政府工作报告也提出,要深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

从去年底到今年初,从央企到地方国企,混改不仅停留在预期方案上,而且还有多家国企的混改已落地实施。

"2017年混合所有制的突破口要进一步扩大。"肖亚庆在3月9日的新闻发布会上说。

实际上,目前国有企业混合所有制的比例并不低。国资委提供的一份数据显示,2016年中央企业的子企业公司制改制面超过92%,混合所有制企业户数占比达到68%,102家中央企业中建设规范董事会的中央企业达到83家。另外,肖亚庆也在新闻发布会上介绍,全国国资控股和国资绝对控股的上市公司有1082家,中央企业就有395家,针对今年的混改,肖亚庆表示,国企混改既要保证国有资产的保值增值、防止流失,也要保证各个参与主体能够得到期望的、符合市场要求的回报,在这方面要进一步地试。

本轮国企混改中,国有资产证券化、上市成为部分国企混改的重要手段。国企基础实力较好的上海市还提出,加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市。

"上市公司要关心股价,更要关心分红,要建立完善分红机制,不断提高各个资本投资者的回报。上市公司就应该分红,就应该多赚取利润,然后为包括国有资本在内的所有股东提供更多的回报。国有上市的企业要做积极的负责任的股东,中央企业在这方面要带头要率先。"肖亚庆说。

在当前国企混改风头正劲的背景下,肖亚庆也提醒说:"混合所有制改革不是说所有的国有企业、中央企业都要搞混合所有制。要宜混则混,宜独则独,宜控则控。"

推进煤电等行业重组整合

肖亚庆表示,去年中央企业减了2730个法人单位,今年1~2月份又有357家法人单位减少,这些法人的去除使管理层级缩小,更使管理穿透能力进一步增强。

与此同时,央企重组整合工作在去年取得积极进展,目前央企数量已降至102户。而且,每当相关企业释放重组预期,都会引发市场高度关注。

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