2015年的5月，财政部、发展改革委、人民银行联合出台了关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见，初步确定了PPP模式和融资支持的制度框架。自此，PPP发展迎来了新的局势。PPP项目从应用领域到可运用的金融产品工具，从国内到国外实现了全方位的扩围。

财政部全国PPP综合信息平台显示，截至2016年上半年，PPP模式储备项目达9285个，总投资超过10.6万亿，其中已落地项目的投资额超过1万亿。

在高速发展的同时，为求速度而引发的负面问题也正在浮出水面。通过假的政府购买服务形式进行基础设施融资、通过固定回报承诺借PPP之名行变相融资之实，所带来的政府债务风险正在加大，此外，社会资本退出制度也有待完善，配套的金融工具创新急需跟进。