人力资源和社会保障部部长2016年7月13日对媒体表示，备受关注的延迟退休将坚持三个原则，一是小步慢走、逐步到位，二是区分对待，分步实施，三是事先预告，做好公示。按照工作计划，今年将拿出延迟退休方案，但还需要履行有关程序，然后向社会公布。在2016年7月22日召开的二季度新闻发布会上，人力资源和社会保障部新闻发言人也进一步说明了同样的制定“渐进式延迟退休年龄”这个方案。

最近，多位权威专家也接受《中国劳动保障报》的采访，也论证延迟退休的必要性，说出了一些观点。以下对一些问题提出不同的看法和建议。

(上接续1)

六.关于目前调整退休年龄(延迟退休方案)的建议

人社部新闻发言人李忠解释，在设计制度的时候有这样一些考虑：一是小步慢提，逐步到位。坚持每年只延迟几个月，经过相当长一个时期逐步达到目标年龄。二是区分对待，分步实施。不是对所有社会群体同时实行延迟退休，而是选择现在退休年龄相对偏低的群体，从这部分群体开始逐步实施。三是预先公告，做好公示。

1.关于小步慢提、逐步到位

常言道：长痛不如短痛，“小步慢提”到2050年，“坚持每年只延迟几个月”这样做的人为规定的因素太大，应当而没有受到自然的人口平均寿命的制约。

郑功成说：从全面兼顾、理性延退的思路出发，到2050年前后将基准退休年龄提高到65岁是可行的。基本依据是：我国人均预期寿命到2030年为80岁左右，……。

那么使用“启始领取劳动退休金年龄”不是会更好。“启始领取劳动退休金年龄” 建立了退休年龄与人口平均寿命的关系，就实现了“小步慢提”的目的，而且是一步到位，不需要“经过相当长一个时期”。

2.关于区分对待，分步实施

对于“区分对待，分步实施”是没有必要，这只能是造成不公平，基本养老保险制度中应当反对“社会群体”的提法，针对的只是“公民”或“劳动者”，因为个人身份一生中在“所有社会群体”之间是在不断改变的，各种人员(所有社会群体)的退休年龄只能是一致的、相同的、平等的。