江苏省南京市提出高层次人才在南京买房不仅不限购,而且将提供最高达300万元的补贴,40岁以下的大学本科、研究生以上学历可先落户再就业,落户后即可买房。
随后,广州也加入这一战列,日前发布的《广州市推动非户籍人口在城市落户的实施方案》放宽了对非户籍人口的入户要求,提出增加各区引进人才落户指标,取消农业、非农业户口性质划分等。
在此之前,厦门、西安、合肥、石家庄、廊坊、武汉、济南、长沙、杭州、沈阳、大连、福州、成都、无锡等多个城市均出台了所谓的吸引人才政策,外界称之为“人才争夺战”。
在刚刚过去的一年,对于那些二线或者试图跻身于二线的城市来说,吸引人才无疑是主打名片之一,“人才争夺战”开打由此得名。
江城武汉动作最快、组合拳也最多,其市委书记提出“人才是经济社会发展的第一资源”,早在去年5月就推行户籍新政,调整了18项户口迁移政策,留在武汉创业、就业的大学生毕业即可落户,硕士博士可直接落户;一个月后,推行百万大学生留汉创业就业项目;12月,《武汉市房票(人才住房券)使用管理办法(试行)》公开征求意见,拟允许非武汉户籍个人凭房票可购首套住房,意味着进一步放宽了外地人在武汉购房的条件。
同样对人才充满诚意的还有成都,在其提出的“蓉漂”计划中,大学本科以上毕业生即可落户,对于来蓉创业的给予贴息贷款或者综合资助,对急需紧缺人才发放“人才绿卡”,给来蓉应聘的外地大学生提供一周免费住宿,等等。
不过,从最近一个月密集出台的新政来看,放宽购房资格、调低购房门槛似乎才是主旋律:
武汉可凭房票购房,成都明确高端人才购房可不受户籍、社保、限购政策限制;除了南京,宣布对本科及以上学历者不限购的还包括郑州、昆山;济南和东莞则将本科学历者的购房社保期缩短至半年……
目的不纯?
1月8日,周一上午,兰州的一个项目销售中心被前来咨询看房的人挤满,售楼人员感慨“平时周末也没这么多人”。这是兰州新政实施的第一天。
兰州1月5日下发的《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》,明确取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策,限购区域购房也不需要再提供社保证明和纳税证明。
没有吸引人才的名义,直接取消限购,并且不像其他城市由市政府或人社局发布消息,兰州市直接由住建局发布,外界认为这是松绑楼市调控的深水炸弹。兰州成为本轮调控首个直接释放松绑信号的城市。
安徽合肥则是曝出政府回复群众咨询问答称“商品房应由开发商自行定价,且2016年11月份之前出让地块不限价”,被解读为限价放开。
两个城市随即否认对调控松绑,兰州称,不提交社保和纳税证明不是取消限制,只是改进了审核方式;合肥称,仍将按照相关文件执行商品房价格备案。
不过,据《经济观察报》援引接近兰州政府人士的消息确认了放松限购的说法,并称本次放松限购主要原因在于财政压力。报道称,去年兰州市土地成交金额与2016年相比接近腰斩。
同样受困于土地出让金减少的还不仅是兰州,根据中国指数研究院披露的数据,2017年,石家庄土地出让金同比减少了42%,苏州同比减少了36%,合肥同比减少了35%,厦门同比减少了14%,天津同比减少了12%,在全国70个城市土地出让减幅最大的10个城市中,这些城市占据了6个席位。
这样的数据和适时出台的政策难免令人产生联想。
中原地产首席分析师张大伟在接受媒体采访时就直言,有部分城市人才引进的门槛过低,很大程度上不是为了吸引人才,而是为了吸引购房者。