在杭州留用地项目建设和经营的具体探索中，既有成功的案例，同样有失败的案例。

一些留用地项目以酒店式公寓的面貌入市，却在产权问题上出现纠纷；不少郊区的留用地项目建成大量写字楼，而市场根本负荷不了，导致大量项目处于闲置状态，造成极大的浪费。

而近日出台的《关于加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》明确，为盘活存量土地、用房，杭州将积极探索村集体10%留用地上建设租赁住房，换句话说，留用地未来有了新的探索方向——进入租赁的“蓝海”。那些闲置的资源，也获得了新生。

留用地上不少写字楼闲置

以租代售酒店式公寓引纠纷

中豪国际营销总监余宙说：“杭州各个村在开发10%留用地上并非都是成功的。经营不下去，或者烂尾的案例也非常多。这就要看合作方的专业运营能力，其次也要看企业责任心。而且现在商业饱和度越来越高，如何做好产品迭代等，都是未来留用地项目的考验。”

的确，在探索过程中，杭州部分留用地项目并不成功。

目前的留用地项目，大多建成了写字楼、酒店式公寓和商业综合体。政策规定，留用地中51%是归村里集体所有，不可以拿来出售，而事实上不少开发商将属于村集体的部分长租，变相地“以租代售”，卖给购房者，纠纷和矛盾也屡屡出现。

就在今年4月，位于西溪板块的西溪9号漾LOFT就因为留用地的产权问题，至今未交付。事实上，开发商向村里承租51%非售房源的租期为20年，但开发商与购房者签订的却是“40年使用权”，换句话说，开发商一次性得到了40年租期收入，但20年租期到了之后，要么是村民的利益受损，要么就是购房者的利益受损。

一些郊区的留用地项目，没有因地制宜，盲目地建写字楼。而事实上，近几年，杭州写字楼租赁市场一直比较低迷，需求量并不大，郊区更是如此。结果盖了写字楼，却苦于租不出去，长期闲置，造成资源浪费，也影响了村民的收益。

变身长租公寓

留用地闲置资源得以新生

《试点方案》中一条“探索村集体10%留用地上建设租赁住房”，为杭州留用地的发展指明了新的道路。

“这次政策中明确了留用地上建设租赁用房，从某种角度来讲，让原来不能交易的这部分可以进行适度改造，用作租赁房源使用，村民收益有了保障；而原来闲置的写字楼项目，也允许进行改造，做成长租公寓，盘活闲置资产。”一位长租公寓开发企业负责人表示，这次新政顺带解决了以上两个突出的问题。

在杭州，已经有一些企业在进行尝试。

上市公司世联行在下沙将好几个留用地项目改造成了长租公寓。世联行旗下长租公寓品牌——红璞公寓，自2015年以来就开始在全国收项目，目前已经布局27个城市，共5万间公寓。在杭州，该公司也已经布局了10个集中式公寓和5个分散式项目。刚刚出台的租赁政策，让不少像他们这样的公司从幕后走向了台前。

“下沙我们有三个留用地项目在运营，分别是中豪七格、亚马逊社区以及元成社区，例如中豪七格，我们以差不多每月每间成本1600元租了10年，现在差不多每间每月的租金是2600元，基本上5年可以收回成本。”杭州红璞公寓总经理查倩向钱报记者介绍道，“村里也要有风险控制，他们希望引进具备一定操作经验的品牌运营商，这样他们的收益也能得到保障。”