三是多措并举发展住房租赁市场。实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，是稳定房地产市场的重要途径。当前我国住房租赁市场规范化程度较低，相关法律法规不健全，租赁双方主体的合法权益均易受到损害。首先，要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规范化租赁企业发展，保护租赁双方的合法权益，全力维护市场的契约关系。其次，要鼓励房企在新建商品住房项目里长期持有部分房源，或将其持有的存量住房用于开展住房租赁业务。再次，要全面落实鼓励个人出租住房的优惠政策，鼓励个人依法出租自有住房。最后，要鼓励地方政府采取购买服务或PPP模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理，不断提高管理和服务水平。