关于对中航工业集团财务有限责任公司的风险持续评估报告



　　 一、中航工业集团财务有限责任公司基本情况



　　中航工业集团财务有限责任公司（以下简称“中航财司”）是经中国银行业

监督管理委员会批准，在国家工商行政管理总局登记注册，具有企业法人地位的

非银行金融机构。



　　中航财司是在原西安飞机工业集团财务有限责任公司和原贵州航空工业集

团财务有限责任公司重组基础上，由中国航空工业集团公司及所属成员单位共 12

家共同出资组建，于 2007 年 4 月正式成立。后经两次增资及股权变更，现有

注册资金 25 亿元人民币，股东单位 4 家，其中，中国航空工业集团公司出资额

117,800 万元，占注册资本的 47.12%；中航投资控股有限公司出资额 111,250 万

元，占注册资本的 44.50%；中航飞机股份有限公司出资额 14,400 万元，占注册

资本的 5.76%；贵州贵航汽车零部件股份有限公司出资额 6,550 万元，占注册资

本的 2.62%。



　　税务登记证号码：110105710934756



　　企业法人营业执照注册号：100000000040897



　　金融许可证机构编码：L0081H111000001



　　法定代表人：刘宏



　　注册地址：北京市朝阳区东三环中路乙 10 号



　　中航财司的经营范围：许可经营范围项目：对成员单位办理财务和融资顾问、

信用鉴证及相关的咨询、代理业务；协助成员单位实现交易款项的收付；对成员

单位提供担保；办理成员单位之间的委托贷款及委托投资；对成员单位办理票据

承兑与贴现；办理成员单位之间的内部转账结算及相应结算、清算方案设计；吸

收成员单位的存款；对成员单位办理贷款及融资租赁；从事同业拆借；经批准发

行财务公司债券；承销成员单位的企业债券；对金融机构进行股权投资；除股票

二级市场投资以外的有价证券投资；成员单位产品的消费信贷、买方信贷。保险



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　 兼代理业务（有效期至 2017 年 12 月 7 日）。一般经营项目：（无）



　　 二、中航财司风险管理的基本情况



　　（一） 控制环境



　　中航财司已按照《公司法》的规定设立了股东会、董事会、监事会，并对董事

会和董事、监事、高级管理人员在风险管理中的责任进行了明确规定。董事会下设

战略发展委员会、风险管理与审计委员会及人事与薪酬管理委员会三个专业委员会，

由董事会聘请相关专业人士担任委员，辅助董事会进行重大战略发展、风险管理及

人事薪酬方面的调研和决策。中航财司治理结构健全，管理运作规范，建立了分工

合理、职责明确、互相制衡、报告关系清晰的组织结构，为风险管理的有效性提供

必要的前提条件。中航财司按照决策系统、执行系统、监督反馈系统互相制衡的原

则设置了组织结构。



　　中航财司组织架构图如下：









　　（二） 风险的识别与评估



　　中航财司编制完成了《内部控制制度汇编》，并成立了风险管理和审计委员会，

负责组织开展各项风险管理工作。风险管理委员会负责拟定风险管理战略和风险管



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理政策，各部门和各分支机构负责人是风险管理第一责任人，建立了完善的分级授

权管理制度，各部门间、各岗位间职责分工明确，各层级报告关系清晰，通过部门

及岗位职责的合理设定，形成了部门间、岗位间相互监督、相互制约的风险控制机

制。风险管理委员会负责对风险状况、风险管理效率进行分析和评估，负责对风险

控制情况进行检查，提出建议，并向董事会汇报。



　　（三）控制活动



　　1、结算业务控制情况



　　在结算及资金管理方面，中航财司根据各监管法规，制定了《结算部部门职责

与岗位职责》、《结算账户管理办法》等结算管理与业务制度，每项业务制度均有详

细的操作流程，明确流程的各业务环节、执行角色、主要业务活动、关键输入输出、

主要业务规则，有效控制了业务风险。



　　一方面，中航财司主要依靠资金结算系统进行系统控制，资金结算系统支持客

户对业务的多级授权审批，防范客户操作风险。成员单位在中航财司开设结算账户

通过登入中航财司资金结算系统网上提交指令或提交书面指令实现资金结算；资金

结算系统支持网上对账功能，实现中航财司客户账与客户银行账目的及时核对。



　　另一方面，中航财司严格遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则为成员单位

办理存款业务，相关政策严格按照银监会和中国人民银行相关规定执行，充分保障

成员单位资金的安全，维护各当事人的合法权益。



　　2、信贷管理



　　在信贷业务管理方面，中航财司严格执行授信管理，每年年初根据成员单位的

融资余额及新一年的融资需求，结合中航财司资金状况，确定客户授信额度计划，

并严格在授信额度内办理信贷业务，严控风险，使业务的开展既有计划性，又有均

衡性。同时，信贷部对每项信贷业务，贷款、贴现、保理等均制定了详细的管理办

法及操作流程,创新业务贯彻了“制度先行，后开展业务”的管理原则。



　　中航财司信贷业务切实执行三查制度，贷前调查、贷时审查、贷后检查规范开

展。信贷业务经风险部审查，贷款审查委员会讨论通过、逐级审批后，方可办理放

款。对分公司每项信贷业务的单笔和累计业务均实行授权管理，超过授权的业务经





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分公司贷款审查委员会讨论通过后还需上报中航财司总部进行审批。总部信贷部及

风险管理部每年定期到分公司进行检查。



　　3、信息系统控制



　　中航财司部署了高性能防火墙，实施内外网隔离，并采用国内先进的漏洞扫描、

入侵检测系统以确保网络安全；使用中国金融认证中心颁发的 CFCA 数字证书进行用

户身份认证，并使用 DAC 算法等技术措施以确保系统应用安全；采用金融业专用备

份软硬件以及三级备份策略以确保系统数据安全。中航财司已获得与工、农、中、

建、交、招等十三家银行核心业务系统的对接允可，并采用专线直联方式以确保数

据传输过程中的安全与高效。



　　4、审计监督



　　中航财司实行内部审计监督制度，建立了《内部审计制度》，明确了内部审计机

构及审计人员的职责和权限、内部审计的工作内容和程序，并对具体内部控制的评

审、审计档案的管理等相关事项进行了规范。风险管理部负责公司内部稽核业务，

针对内部控制执行情况、业务和财务活动的合法合规性、安全性、准确性、效益性

进行监督检查，发现内部控制薄弱环节、管理不完善之处和由此导致的各种风险，

向管理层提出有价值的改进意见和建议。



　　（四）风险管理总体评价



　　中航财司的各项业务均能严格按照制度和流程开展

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