农民工是我国改革开放以来工业化和城镇化快速发展中出现的新型劳动者队伍。他们户籍和部分家庭成员在农村，长期或季节性地居住在城市，主要从事非农产业，为城市经济发展做出了巨大贡献。农民工参加养老保险，是他们老有所养的现实要求，也是保障农民工合法权益、维护社会公平正义的具体举措。
1. 参保率低：由于农民工的收入普遍偏低，且流动性较大，导致他们的参保率较低。许多农民工在城市工作多年，却未能纳入城市养老保险体系。
2. 保障水平不足：目前，我国农民工的养老保险待遇普遍偏低，难以满足他们的基本养老需求。由于养老保险的跨地区转移接续困难，许多农民工在更换工作时，不得不退保或重新参保。
3. 政策差异：由于各地养老保险政策存在差异，导致农民工在跨地区流动时面临诸多困难。同时，一些地区对农民工的养老保险政策缺乏足够的宣传和引导，也影响了农民工的参保积极性。
1. 提高参保意识：通过宣传教育，提高农民工对养老保险重要性的认识，引导他们积极参保。同时，政府应加大对农民工的扶持力度，提供更多的参保优惠政策。
2. 完善转移接续机制：建立全国统一的养老保险转移接续平台，简化转移接续手续，方便农民工在不同地区流动时，能够顺利地转移养老保险关系和权益。
3. 提高保障水平：逐步提高农民工的养老保险待遇水平，使其能够满足基本养老需求。同时，应根据实际情况，适当调整缴费标准和补贴政策。
4. 加强对企业的监管：加大对企业的监管力度，确保企业按照规定为农民工缴纳养老保险费。对于不按规定缴纳的企业，应依法进行惩处。
