本周五，创兴资源(600193)公告了收到证监会 《行政处罚事先告知书》。公告称被证监会认定在评估中存在问题，公司及时任高管将遭行政处罚。由于公司去年遭到调查时曾连续否认有违规行为并公开表示相关媒体报道是恶意的，公司如今收到处罚的消息因此显得不同寻常。

用过时的评估报告来定价

根据创兴资源的公告，本次处罚主要针对2012年5月11日创兴资源董事会通过的资产收购议案。当时，创兴资源以10400万元的价格收购其关联方上海振龙房地产开发有限公司持有的桑日县金冠矿业有限公司 (下称“桑日金冠)70%股权，其中，桑日金冠主要资产为其持有的中铝广西有色崇左稀土开发有限公司 (下称 ”崇左稀土“)27%的股权。崇左稀土的定价是根据北京天健兴业资产评估有限公司(下称”天健兴业)出具的《资产评估报告》，总资产账面价值为1826.57万元，评估价值为55654.67万元，增值额为53828.10万元，增值率为2946.95%。然而，这是一份过时的报告，是天健兴业在很早之前受他人委托为其他特定目的所作的资产评估报告。与公司提出资产收购时相比，作为崇左稀土定价依据的稀土价格较评估基准日价格跌幅在40%左右，评估结果已不能反映崇左稀土整体资产的公允价值。

可在公司发布公告欲收购时，创兴资源并未完整披露上述资产评估报告文件全称，隐去了评估项目的相关内容，也未披露该评估报告并非专为本次交易所作的情况，导致所披露的内容不准确、不完整。另外，公司2012年年报中也未对此进行披露。证监会因此拟对创兴资源给予警告，并处以30万元罚款；对时任高管也分别予以了罚款。

曾三度否认有违规嫌疑

令事情变得有意思的是，创兴资源在去年被调查之后，曾三次发公告否认公司有违规嫌疑，还称媒体的监督报道是恶意的。可如今，公司还是被证监会查实了违规。

2014年3月28日，创兴资源公告被证监会立案调查。2014年4月1日，公司发布了《关于有关媒体发表的“创兴资源高价收购稀土资产”事项的澄清公告》，针对几家媒体于2013年9月26日、27日刊发的 《创兴资源关联交易“丢西瓜捡芝麻”》、《创兴资源高价收购稀土资产评估值暴增存疑问》、《创兴资源被立案稽查或因收购稀土资产有疑点》的文章进行了澄清。澄清公告称，创兴资源对待这次收购，是极其严谨和负责的；但“少数别有用心的人，断章取义，歪曲事实，利用媒体造谣攻击，以期达到个人敲诈勒索上市公司或大股东的目的”。

2014年4月4日，公司再发公告，反驳媒体《澄而不清创兴资源稀土资产收购价格暴增仍成谜》的文章。称“少数人对创兴资源公告片面摘录、断章取义，致使创兴资源股票价格波动，损害公司及中小投资者利益，给创兴资源造成极其恶劣的市场影响。”

2014年4月30日，公司再发声明。直接使用了“媒体的恶意报道”这样的词汇，声称有个姓黄的人在背后操纵，请人写文章攻击公司及公司创始人陈榕生先生，并使出威胁、恐吓、敲诈的手段，网罗一些媒体记者、律师、会计师，利用媒体攻击上市公司，以达到敲诈勒索上市公司的目的。

以公告的形式直接指责媒体的质疑是恶意报道，这在中国证券史上极为罕见。在经历了一年多的调查之后，公司最终被证监会下发了《行政处罚事先告知书》。而除了证监会认定的内容以外，上海市东方剑桥律师事务所吴立骏律师还对大众证券报记者表示，他认为创兴资源隐瞒委托控股股东收购27%的崇左稀土股权的行为也是涉嫌违规的。