比如，《电商法》第十条规定了电子商务经营者登记的例外，即个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，不需要进行登记，这里的“小额零星”如何界定，各地区间界定标准是否应当有差异，都需要进行后续的细化，需出台实施细则或实施条例、部门规章、司法解释等。

前阿里研究院、现电子商务法律网CEO阿拉木斯也认为，目前，《电商法》并没有要求那些没有工商登记的个人网店在2019年1月1日关店，“是否必须办理工商登记，要根据具体情况来判断，而在关于‘零星小额’的主管部门解释出来之前，任何人都是无法判断的。”