7月18日，上海市国资两委召开三季度工作会议。会议强调，三季度各项工作要以提高国有企业活力竞争力为目标，以国资布局结构调整为抓手，以创新资本运作为突破，以管好资本服务企业为核心，全力推进重要领域和关键环节改革发展，努力掀起新一轮国资国企改革新高潮。

随后的25日，上海市委书记韩正在中国远洋（601919）海运集团有限公司调研时强调，上海要坚定不移深化地方国有企业改革，下一步的关键是通过深化国资管理体制改革，进一步管好国资、放开企业，把企业推向市场，使之真正成为市场的主体。

市场总能敏感地捕捉到风口。近日上海国资概念不断升温，回想7月27日A股因史上最严理财文件暴跌当天，上海国资概念股逆市飘红。从7月初到27日，累计涨幅已经超过 10%，个股如上汽集团（600104）、上海临港（600848）等涨幅甚至都超过了 20%以上。

经历了两天的回落，今天上海本地股再次爆发，强生控股（600662）直线拉升涨停，大众交通（600611）、龙头股份（600630）、交运股份（600676）、兰生股份（600826）等涨逾5%。

人民日报头版聚焦上海国企改革

在板块拉升背后，一方面央企层面的国企改革在加速，另一方面，作为国企改革的排头兵，上海一直走在最前列。

今天的《人民日报》头版就花了不少笔墨介绍上海国企改革的思路，重点聚焦分类分类监管：

上海将国企分为竞争类、功能类、公共服务、混合型4种类别，综合考虑国有企业承担的政治、经济和社会责任，根据企业的产业特征、行业特点、股权结构和发展阶段，制定不同的责任、改革目标、考核以及激励措施，分类改革。

竞争类企业，以公众公司为主要实现形式，积极推进整体上市或核心业务资产上市，稳妥发展混合所有制经济；功能类企业，运用市场机制，促进公共资源配置市场化；公共服务类企业，进一步理顺与政府关系，探索“政府购买服务+特许经营”等市场化运营模式，使公共服务效率不断提高。

因为目标与路径不同，不同企业的考核和激烈也各不相同：

竞争类企业，重点考核股东价值、主业发展、持续能力。功能类企业，以完成战略任务或重大专项任务为主要目标，兼顾经济效益，努力成为城市功能区域投资开发、重大项目建设中富有效率的投资和运营公司。公共服务类企业，以确保城市正常运行和稳定、实现社会效益为主要目标，努力成为社会效益与经济效益有机统一的服务质量领先公司。对混合型企业，重点做好跨类业务的分别认定、分业核算和分类考核，2015年，上海对14家企业42项跨类业务进行了认定，并实行分业考核。上海按照“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的薪酬结构，对不同类型企业确定不同的基薪调节倍数、绩效年薪调节系数。

据报道，两年多时间里上海先后完成绿地集团、现代设计集团、上海城建、华谊集团（600623）整体上市。上海计划在2016年底基本完成市国资委系统企业集团公司制改革。

全景图

想全面了解上海国资，东方证券（600958）昨天发布的一篇报告提供了不错的角度。在其看来，不少上海国企的改革已经进入实质运作阶段，今年下半年将进入收获期以及关键期。

总体而言，在剔除绿地控股（600606）等 4 家委管企业及事业单位后，上海目前国资系统国企为 47 家，其中，竞争类的包括金融 6 家，产业 27 家；包括国际和国盛两大国资平台在内的功能类的共有 11 家。

国企名单如下图：