中国人民银行行长周小川14日在美国华盛顿出席经合组织（OECD）《关于中小企业和企业家融资状况的报告——OECD打分板》新闻发布会时表示，债转股主要是针对杠杆率比较高的公司，并不是针对特定规模或产权结构的某一类企业。

周小川表示，大型企业借贷比较多，杠杆率自然也比较高。而这些大企业既有上市公司，也有未上市的混合所有制企业，也包括一些民营企业。这个政策对他们都适用，可以帮助降低杠杆率。另外，这个政策也跟产能过剩有关。如果存在过剩产能，企业就会亏损，导致资本受损，杠杆率就会上升。因此，降低存在过剩产能部门的杠杆率，也是制定这个政策的目的。而中小企业因为没有过度贷款，杠杆率并不算高。

周小川说，中国公司总体杠杆率比较高，但如果进一步细分，可以发现中小企业获得银行资源相对较难，所以要增加对中小企业的融资。而传统企业仍然处在改革和转型阶段，需要降低杠杆率。（任晓）