针对当前由中国政府主导的“供给侧结构性改革”，美国哥伦比亚大学教授、2001年诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫.斯蒂格利茨在2016中国发展高层论坛上建议，政府应改善国内有效需求，但不能简单依靠个人消费，还需要加大对教育和科技的公共财政投入，坚定金融改革的市场化方向，解决中小企业融资难问题，同时鼓励股权融资。

中国政府正在实施的钢铁、煤炭产业的“去产能”行动引发社会关于“下一轮下岗潮”可能爆发的担忧。据中国人力资源社会保障部部长尹蔚民近日表示，钢铁和煤炭两个行业化解产能过剩大约共涉及到180万职工的分流安置。中央政府将拿出1000亿资金用于职工的安置，但在经济放缓之际，如何解决这些工人的再就业，并且同时解决好1500万新增就业人群的问题令人关注。

“供应并不能提升需求，但是如果需求结构合理的话，会对供应产生积极影响。但如果没有有效需求的时候，供给侧改革会增加失业，不会促进经济增长。” 约瑟夫?斯蒂格利茨发出上述警示。

世界经济增长缓慢，被约瑟夫?斯蒂格利茨称之为“病态”经济。他解释成，当前很多国家失业率较高，边缘人群生存问题凸显，经济变坏的可能性比较大，货币政策不能进一步发生作用了。

“在经济衰退时期，货币政策作用不大，财政政策才是最有效的。进一步降低负利率是无效的。” 约瑟夫?斯蒂格利茨提出解决方案，中国应对新的挑战，如社会阶层不平等、环境问题、年轻人就业危机及生产效率降低等问题，亟需机制性改革。

如何提高全球总需求又提升财政收入、经济效率？他建议，首先是要对碳排放定价，积极利用财税政策工具。而对于中国而言，经济结构调整需要适应气候变化的挑战，转向由服务业驱动进程中，不仅要改善个人消费环境，还需要提高教育和科技投入，加强人才的培养，“这需要政府部门的财政支持。”