全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰在其提交的《关于加快构建有中国特色综合金融监管体系的提案》中建议，以提高统筹监管能力和全面风险管控能力为方向，以一行（央行）一委（综合金融监管委员会）的模式，加快构建有中国特色综合金融运行和监管体系。

国际金融危机爆发后，全球主要经济体都加大了金融监管体制改革力度，由传统的多头分业监管走向综合监管渐成主流。立足我国国情，适应金融行业发展，吴焰提出了具体建议：

一是推动监管规则统一，营造统一的金融市场环境。对服务功能类似、法律关系相同的金融服务，统一各类型机构在准入门槛、服务范围、风险管控、信息披露等方面的监管要求，消除由于机构性质不同产生的监管差别，降低监管套利空间。加强和改善功能监管，推动由机构监管、业务监管向功能监管转变，更好促进综合经营和跨界竞争。

二是推动监管信息统一，提升金融监管有效性。加快构建各监管部门间信息共享机制，推动行业信息有效交互和监管信息充分共享。

三是适时推动监管机构统一，提升综合金融监管水平。研究构建一元化的综合监管体系，在提升跨领域金融风险管控能力的同时，激发面向实体经济的综合金融服务创新。

四是深化综合经营试点，提升金融业国际竞争力。对已经形成综合经营架构的公司，加强监管指导，提升经营效率，鼓励其争取综合经营试点资格。