国家发展和改革委员会、环境保护部近日联合印发了《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》，明确将充分发挥市场机制作用，建立长江经济带生态保护补偿机制。

长江流域是我国人口最多、经济活动强度最大的流域，也是水环境问题最为突出的流域之一。国家发展改革委有关负责人说，当前长江干流总体水质较好，但部分支流污染严重，部分饮用水水源地存在安全隐患，废水排放量逐年增加，江湖关系紧张，部分地区生态问题突出。

为加强长江黄金水道环境污染防控治理，《意见》提出，到2017年，长江经济带水环境质量不降低并力争有所改善，主要污染物排放总量继续减少，涉危企业环境风险防控体系基本建立。到2020年，长江经济带水环境质量持续改善，水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体稳定保持在75%以上，干流水质稳定保持在优良水平；饮水安全保障水平持续提升，地级及以上城市集中式饮用水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于97%；主要污染物排放总量大幅削减；三峡库区水质进一步改善；太湖等主要湖泊富营养化得到控制。

上述负责人表示，在加强长江黄金水道环境污染防控治理中，将充分发挥市场机制的作用，加大对重点生态功能区转移支付力度，逐步提高转移支付系数和生态保护支出标准。建立以干流跨界断面水质为主、向中上游地区倾斜的补偿资金分配标准，形成长江干流补偿制度。支持重要支流上下游采取资金补助、产业扶持、人才培训、共建园区等方式开展横向生态保护补偿试点。（记者 林火灿）