央行金融研究所副所长卜永祥在财新刊文《金融监管体制改革研究问题与方向》。文中卜永祥指出,中央银行统筹货币政策与金融监管是现阶段金融管理体制改革的唯一出路。
卜永祥认为,“一行三会”体制下金融监管与中央银行分离,使审慎监管与货币政策关系无法理顺从而宏观审慎管理制度无从建立,使高效安全的金融基础设施及其监管体系无以建立,使激励相容的金融监管和危机救助机制无以建立。主要问题包括:
1、金融监管与中央银行分离,使完整有效的宏观审慎管理无以建立,不利于化解系统性金融风险。
2、金融监管与中央银行分离,导致系统性金融风险识别能力和危机预警能力严重不足。
3、金融监管与中央银行分离,使风险应对能力和危机处置能力不足,也会对日常监管形成逆向激励。
文中提到,中国证券金融公司在应对股市危机过程中,监管部门在应对金融机构支付危机中,乃至在花钱买机制式农村信用社改革中,软预算约束问题始终存在,央行无限救助最终会酿成通货膨胀和资产泡沫。