自去年4月国务院批复增设第二批自贸区至今已近一年时间。据商务部部长高虎城23日介绍，根据试点要求，特别是扩区以来，四个自贸区承担的试点任务应是366项。目前任务实施完成超过88%，未落地的部分为12%左右。

解析这12%未能落地的原因时，高虎城表示主要有三方面的情况。

“一种情况是影响面广、跨部门多，两年内没法完全把事情办好；第二种情况是已经出台了政策，但是细则还未出台，特别是在服务领域这个情况多些；第三种情况是有些改革事项的相关部门正在加强沟通积极推进。”

高虎城同时表示，商务部接下来将着重解决上述三类问题。他同时指出，总得来看，扩区不到一年的时间里，自贸区工作进展顺利，并在多领域取得了显著成效。