1月21日，上海市新闻办举行新闻发布会，对国家税务总局近期印发的《关于支持上海科技创新中心建设的若干举措》（“以下简称“若干举措”）作出说明。

去年12月29日，为了推进张江国家自主创新示范区和中国（上海）自由贸易试验区联动发展，国家税务总局出台了《若干举措》，主要有十大措施，具体分类为：

营造有利环境方面：推出了实施减免税政策“清单制”、外籍人才免税补贴“免报备”、非货币投资等个税“分期缴”等3项举措，有利于营造良好的政策服务环境，推动资源、技术、人才进一步向科创中心集聚。

破解问题瓶颈方面：推出了试点内外贸税收征管“一体化”、扩大增值税申报“月转季”、电子发票应用范围“广覆盖”、出口退税管理“无纸化”等4项举措，有利于破解当前“双自”区域行业、企业发展面临的税收管理瓶颈，进一步减负提效，在更大程度上激发企业创新发展活力。

体现上海特点方面：推出了打好税收服务“国际牌”、网络办税服务“贴身行”、长江经济带实现服务“互联通”等3项举措，紧密贴合上海当好改革开发排头兵、创新发展先行者、建设国际化大都市的定位，有效体现上海科创中心面向世界、服务全国、对接国际通行规则的建设要求。

上海国家税务局、地方税务局局长过剑飞认为，税务部门推出的政策到底好不好，主要还是看企业办税的体验感是否更优、优惠享受的获得感是否更强，政策效用的普及面是否更广。

他介绍，这次的十大措施，从减环节、轻负担和优质效三个方面入手，解决目前部分涉税事项办理存在流程较长、环节较多的问题。

值得一提的是，此次提出的内外贸税收征管“一体化”，通过一条举措实现了三个目标：一是合理配置国内国外两个市场资源，统筹开展国际国内贸易，帮助企业减少运营成本，提高运营效率。改变原来特殊监管区内只有保税货物，内外贸相互隔绝的现象，打通内外贸环节。二是实现与海关的数据信息对接交换，开展协同监管和“一体化”征管，提高了政府部门风险联防、联控的效率。三是构建诚信经营、诚信纳税体系。“一体化”这项优惠政策，纳税信用不佳的企业是不能享受的。

21世纪经济报道记者了解到，1月31日前，将初步推出包括“小微企业免征增值税优惠”等8项税收优惠政策的“自享清单”，纳税人只要符合清单事项办理条件，即可通过网上自主申报，直接享受优惠。

浦东新区副区长、上海自贸区管委会副主任王靖也说，作为国家战略，自贸试验区的核心任务是制度创新。围绕制度创新，浦东新区大力推进税务监管服务改革创新，努力形成法治化、国际化、便利化的公平、统一、高效的营商环境，并取得积极进展。如：在“区域通办”、“网上办税”等试点的基础上，国税总局于2014年和2015年各推出了10项创新税收服务措施，形成“办税一网通10+10”，不断优化“掌上办税一点通”等税收便利措施。