昨天,财政部副部长张少春向全国人大常委会第十八次会议报告了《国务院关于规范地方政府债务管理工作情况的报告》。张少春说,经国务院批准,今年财政部向地方下达置换债券额度3.2万亿元,实现了对当年到期债务的全覆盖;被置换的存量债务成本从平均10%降至3.5%左右,预计将为地方每年节省利息2000亿元。
张少春透露,据初步测算,2014年末地方政府债务的债务率为86%,风险总体可控。地方政府债务余额中,90%以上是通过非政府债券方式举借,平均成本在10%左右,地方政府每年需支付较高的利息。
在新增地方政府债券方面,张少春说,今年新增地方政府债券达6000亿元。在分配2015年分地区新增债券规模时,对低风险地区多分配,对高风险地区少分配或不分配,激励地方化解债务风险。截至12月11日,各地已发行新增债券5912亿元,完成下达额度的99%。
张少春说,今年以来,为规范地方政府债务管理,财政部还将地方政府债务分类纳入预算管理,完善了地方政府债务风险评估和预警机制,并加强了对地方政府举债融资行为的监管。