国家税务总局日前印发《企业所得税优惠政策事项办理办法》，明确对企业所得税优惠事项全部取消审批，一律实行事后备案管理，并编制《企业所得税优惠事项备案管理目录》，从备案时间、备案资料、留存备查资料等方面规范了备案的操作要点。

“此举为企业发展提供了较大的便利性。”汇研汇语财经分析师王晓梅在接受《证券日报》记者采访时表示，随着备案资料的精简，有利于企业节约人工成本和时间成本，同时企业可以根据所得税优惠事项来自行判断符合税收的优惠条件，进而减轻企业和税务机关的办税负担。

近年来，“小微企业发展”成为国务院常务会议议题名单上的“常客”，各部门从融资支持、财政支持、简化行政审批等多个层面出台了一系列的扶持政策，税收优惠政策更是“重头戏”。

民生证券宏观研究员张瑜向《证券日报》记者表示，目前企业正面临收入下滑，利润萎缩这两个难题。主要是因为收入在需求端萎靡下抬不了头，成本又在人力成本中上升，且实体融资成本较高、税费较重，因此利润受到了挤压。

据不完全统计，国家出台的一系列税收优惠政策使得小微企业在2014年收获了实实在在的利好。其中，享受企业所得税优惠的小微企业户数达246万户，共计减免税额101亿元，受益面高达90%；享受小微企业减免增值税、营业税优惠的约有2200万户纳税人，其中减免增值税307亿元、营业税204亿元。三个税种合计，2014年小微企业共减免税款612亿元。

张瑜表示，眼观当下，财政政策的反思其实就是要让“积极财政政策”真正做到“积极”起来。对此，还可以从降低个人所得税、增加直接税比重以及降低重复征税等方向入手。

王晓梅也认为当前财税政策仍有进一步完善的空间。“比如在原有政策下通过扩大自主创业财税优惠政策、优化办税流程、完善就业数据共建共享等措施，有针对性地为企业送上政策大礼包。”王晓梅说。

（杜雨萌）