11月25日，国务院总理李克强在结束中国-中东欧国家领导人会晤后，到上海考察自贸试验区改革开放的最新进展。在中国人民银行[微博]上海总部，李克强听取了自贸区在银行、证券、保险等方面改革开放、监管创新情况的汇报。他说，在防范住了系统性金融风险的基础上，要继续有力推进金融改革，加强和改善基础性制度，这也是为了更好地建设和发展多层次资本市场。

李克强指出，金融改革开放是上海建设国际金融中心的重要内容，也可为全国积累经验。这是一个复杂的系统工程，既要做好顶层设计，又要鼓励地方积极探索。在推进现有金融市场建设的同时，还要建设保险交易市场，发挥好保险的保障和分散风险作用，研究提出金融服务业负面清单，支持资本市场有序双向开放，建立健全全覆盖的金融监管机制和风险监测体系，在更好服务实体经济中促进金融业强筋健骨，提升国际竞争力。