2015年7月6日 来源：山西专员办

山西专员办紧紧围绕服务新一轮财税体制改革中心工作，在科学统筹、凝心聚力、深化队伍建设的同时，积极创新思路、优化方法，主动适应财政预算监管工作新常态。

一、主动调整思路，强化服务意识。对驻晋中央基层预算单位的预算执行情况、银行账户管理情况、财政直接支付项目的实施情况和“三公”经费执行情况等不定期的开展现场核查，共同研究解决有关实际困难。加强业务培训，采取灵活多样的方式，分层次对预算单位财务人员开展培训，切实提升财务人员业务能力。继续推行“送审为主，抽查为辅”的方式，大力提高工作效率。对个别项目在资料报送审核后，合理利用时机对适时进行实地突击抽查，有效控制资料审查风险。

二、坚持创新发展，提升监管成效。由“集中核查”向“突出重点、全面兼顾”转变，由“单项核查”向“复合监管”转变，由“单一现场核查”向“非现场为主、现场为辅”转变，提升审核审批工作成效。打造工作模板，对财政审核审批工作进行总结分析，在提炼经验和取长补短的基础上，按照保证质量、优化规程、方便操作的原则，制定出财政审核审批事项工作模板，利用全办干部集中培训和专题培训机会进行讲解学习，强化贯彻执行，推进全办财政审核审批工作质效的整体提升。

三、加强数据库建设，构建动态监管机制。重点以建立财政审核审批工作数据库为抓手，加强信息化建设，切实为监管工作提供信息支撑。理顺数据资料报送报备程序，按时对相关数据进行收集、整理、分析。尤其对于具有连续性的财政监管事项，采取将历年数据资料进行纵、横对比分析，确保程序可控、数据可控和质量可控，找出可能存在的疑点，使工作更加有的放矢，从而整体提升财政监管工作科学化水平。

四、强化内控管理，夯实转型基础。一是内部控制流程化。按照分事行权、分岗设权、分级授权原则，修订完善财政监管工作模板和审核操作规程。二是制度建设规范化。制定实施工作督办、礼金礼品上交等16项内部管理制度，修订发布退税审核审批等6项财政监管办法。三是权力运行程序化。坚持民主集中制，对于重大事项，坚持由办党组听取汇报、集体讨论、集体决策；坚持“工作日志、周报、临时党支部和量化考评”等制度，全方位全过程把控工作动态与节奏。四是工作情况公开化。充分利用办公平台实现党务、政务、业务情况“三公开”，增强相互监督与约束。充分利用财政部门户网站频道公开财政监管工作，主动接受社会各届监督。五是廉政建设系统化。继续对全体干部试行个人重大事项报告制度，制定实施廉政谈话和任职谈话制度，全面落实党风廉政建设“两个责任”。六是作风建设常态化。对教育实践活动进行“回头看”，结合新形势，针对新收集意见建议制定13条整改措施，持续抓好作风建设。

五，建立联合监管，增强监管合力。为进一步优化金融监管，组织审计署太原特派办、山西省政府金融办、“一行三会”驻晋派出机构等七家单位，建立起“1+6”金融联合监管协作机制，两次召开金融监管协作联席会议，按季召开金融监管处室负责人碰头会，初步实现七个单位监管计划共议、监管信息共享、重大问题线索移交、重要检查调研联合实施的联合监管格局，通过整合监管资源、增强监管合力，整体推动全省金融监管工作。